QQ
區(qū)域養(yǎng)老中心 為困難空巢老人養(yǎng)老“兜底”
日期：2014-05-14 來源：中國江蘇網(wǎng)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
建設(shè)20個(gè)區(qū)域養(yǎng)老中心，為農(nóng)村老人提供養(yǎng)老服務(wù)，這是市政府2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。時(shí)間到了5月上旬，20個(gè)區(qū)域養(yǎng)老中心建設(shè)狀況如何?
5月8日，記者在隨市民政局的督辦過程中了解到，目前，區(qū)域養(yǎng)老中心建設(shè)整體有序推進(jìn)，有的已經(jīng)接近完工，有的則在緊抓選點(diǎn)。
扶持農(nóng)村，填補(bǔ)養(yǎng)老空白
8日至9日，市民政局副局長、黨組副書記關(guān)曉衛(wèi)用整整兩天的時(shí)間，對(duì)金湖縣、盱眙縣區(qū)域養(yǎng)老中心等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了“過堂”式督辦。
寶應(yīng)湖農(nóng)場職工過萬，相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口。農(nóng)場人雖是職工，但事實(shí)上他們也是在廣袤土地上耕作、養(yǎng)殖的農(nóng)村人口。近年來，隨著農(nóng)場的建設(shè)發(fā)展，民生服務(wù)設(shè)施得以改善、提升，但目前農(nóng)場依然沒有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
陳善太，本是農(nóng)場醫(yī)院的醫(yī)生。兩年前，50多歲的他，租用農(nóng)場醫(yī)院后側(cè)的閑置病房樓，辦起了他口中的“慈善事業(yè)”——養(yǎng)老服務(wù)，目前共有30多個(gè)床位。
對(duì)于政府扶持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，陳善太大有久旱逢甘霖的感覺。“這么好的事以前想都不敢想。”陳善太說，一旦他辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入選政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，資金將更有保障，規(guī)模也可擴(kuò)大，服務(wù)將會(huì)更加規(guī)范，再加上與醫(yī)院近在咫尺，有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的優(yōu)勢，“不愁沒有老人來這養(yǎng)老。”
收養(yǎng)一個(gè)老人，解放一戶家庭
在金湖縣城郊金荷路，一家名為瑞康養(yǎng)老的服務(wù)機(jī)構(gòu)令人眼前一亮。這里是一幢四層的獨(dú)立養(yǎng)老院，經(jīng)過幾個(gè)月的升級(jí)改造，現(xiàn)在已擁有103張床位，并且內(nèi)部布局也相當(dāng)科學(xué)規(guī)范，休息區(qū)、餐飲區(qū)、活動(dòng)區(qū)等功能齊全。
“硬件很好，服務(wù)一樣要做到規(guī)范。當(dāng)然，最主要的是要兜好底，把農(nóng)村空巢老人中困難老人的養(yǎng)老服務(wù)保障好。”關(guān)曉衛(wèi)在督辦中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“保住農(nóng)村困難空巢老人養(yǎng)老這個(gè)底線”，實(shí)際也回答為什么要建區(qū)域養(yǎng)老中心這個(gè)問題。
淮安建設(shè)的區(qū)域性養(yǎng)老中心以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，服務(wù)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用市場化機(jī)制，完成“兜底”服務(wù)目標(biāo)，達(dá)到“收養(yǎng)一個(gè)老人，解放一戶家庭”的效果。關(guān)曉衛(wèi)認(rèn)為，區(qū)域養(yǎng)老中心首先服務(wù)的是空巢老人中的困難老人，這也可以理解為扶貧，“解決了困難老人養(yǎng)老問題，他的家人就能甩開膀子出去闖了。”
形式多樣，各有側(cè)重
曾經(jīng)，農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施只有敬老院;而現(xiàn)在，政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)越來越重視，多種形式、各有側(cè)重的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成。傳統(tǒng)的敬老院主要服務(wù)于“五保”，區(qū)域性養(yǎng)老中心側(cè)重于有養(yǎng)老困難的空巢老人，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老則主要服務(wù)于居家養(yǎng)老。
建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老中心不僅優(yōu)化、豐富了農(nóng)村養(yǎng)老資源，以集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建設(shè)中心服務(wù)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老人，也與當(dāng)前人口城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀、趨勢相吻合。
據(jù)介紹，淮安建設(shè)的區(qū)域養(yǎng)老中心并非完全政府投資興建，而是采取補(bǔ)助的方式，積極引導(dǎo)政府和社會(huì)資源共筑養(yǎng)老服務(wù)體系。
