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養(yǎng)老服務人才缺口達80%
日期：2014-03-31 來源：新華網(wǎng)
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待遇偏低、受傳統(tǒng)觀念影響是造成人才緊缺的兩個重要因素隨著人口老齡化的日益嚴重，“老有所依、老有所養(yǎng)”這一觀念也越來越受到人們的關注。養(yǎng)老這個行業(yè)發(fā)展到今天，很多人關注的不僅僅是能夠讓老人簡單滿足溫飽，而是讓他們在受到良好照顧的同時，能夠身心愉悅。這就需要一個具備專業(yè)素質的養(yǎng)老護理員，然而從現(xiàn)在的市場情況來看，每年這類人群的需求量都很大，人才缺口達80%。
專家表示，現(xiàn)在正是養(yǎng)老機構發(fā)展的良好機遇，但遭遇人才短缺的尷尬。由于養(yǎng)老護理員沒有明確的職業(yè)特征，特別是人員素質良莠不齊，給予的社會地位和物質待遇也較低。而較低的待遇會影響服務質量，所以提高養(yǎng)老人才素質與能力成為重中之重。
現(xiàn)狀全省60歲以上老年人口780萬
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，遼寧省于1996年就先于全國4年步入老齡化社會。截至2013年底，全省60歲以上老年人口約780萬，占人口總數(shù)的18.3%，預計到2020年，全省老年人口將突破1000萬。
嚴峻的老齡化形勢也讓政府不斷推出舉措，解決養(yǎng)老服務業(yè)存在的問題。截至目前，全省已初步建立起適度的普惠型養(yǎng)老福利制度。此外，除了福利制度的補助，養(yǎng)老服務設施也在積極建設。目前，全省城市公辦養(yǎng)老機構達到108個，床位達到2.6萬張。同時，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，并已為全省13.3萬老年人提供入戶服務。
雖然舉措并用，但從全省的老年人口數(shù)量來看，養(yǎng)老服務中心目前護理人員的缺口仍然巨大，特別是具備相關專業(yè)資質的人員更是少之又少。
沈陽養(yǎng)老護理人員供求比1：5
從遼寧省民政廳獲悉的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前全省養(yǎng)老護理員共有2.1萬人，其中機構護理員1.2萬多人，居家護理員近9000人。全省養(yǎng)老護理員有4670人具有職業(yè)資格，專門從事醫(yī)療、康復等服務的專業(yè)技術人員1230人。“從沈陽市來看，目前沈陽市從事家政服務業(yè)的人約有9萬-10萬人，在這些人中，從事養(yǎng)老服務的人員約為2000-3000人，這其中包括有職業(yè)資格證的和沒有職業(yè)資格證的。市場上這種養(yǎng)老護理人員的供求比約在1：5左右，也就是說缺口率約為80%。”沈陽市家庭服務業(yè)協(xié)會秘書長于偉民介紹。
市場養(yǎng)老護理人才奇缺且良莠不齊
日前，記者在走訪位于沈河區(qū)新北站社區(qū)的老年醫(yī)療養(yǎng)護中心時發(fā)現(xiàn)，專業(yè)的護理人員奇缺。據(jù)養(yǎng)護中心主任閆嘉平介紹，作為一所醫(yī)療養(yǎng)護型養(yǎng)老院，機構要求護理人員在完成日常照料老人的相關工作以外，還要具備相關的醫(yī)學常識，以免日常照料起居時，由于無法及時發(fā)現(xiàn)老人身體有恙，而耽誤病情。“我們的基本要求就是能夠為老人提供日常照料，如擦臉、擦身、洗衣服、喂飯、處理大小便、陪散步等等。”閆嘉平介紹，目前中心已經(jīng)與一個中介取得聯(lián)系，按照要求尋找護理員，并經(jīng)過統(tǒng)一培訓。一旦工作中發(fā)現(xiàn)不合格、或遭到投訴，查明事實后都將面臨被辭退風險。
閆嘉平坦言，從市場現(xiàn)狀來看，目前大多數(shù)養(yǎng)老院都存在專業(yè)護理人員奇缺的現(xiàn)象。到養(yǎng)老機構應聘的護理人員也多是沒有專業(yè)經(jīng)驗，文化程度較低，年齡偏大的無業(yè)人員，年輕人或者是有學歷的人都不愿意到養(yǎng)老院護理老人。
某家政服務中心的負責人告訴記者，從事家政服務的人員中，大多不愿意選擇從事養(yǎng)老護理。因為照顧護理老人特別是照顧癱瘓失能老人，是一件很累很臟的活兒。而從事養(yǎng)老護理的服務人員也比較挑剔，如果覺得跟老人習慣合不上拍兒的，也不愿意做。
薪資待遇不高 無法吸引專業(yè)人才
現(xiàn)在沈陽市場上養(yǎng)老護理人員的薪資待遇如何呢？據(jù)沈陽市家庭服務業(yè)協(xié)會秘書長于偉民介紹，目前沈陽24小時養(yǎng)老服務人員平均月薪為2300-2500元左右，如果服務項目多，平均月薪會有所上調(diào)，但最高也不超過4000元。這在家政服務行業(yè)來看，薪資待遇算是較低的，特別是對相關專業(yè)畢業(yè)的學生來說，這樣的薪酬標準無法吸引他們。此外，養(yǎng)老護理人員的工資漲幅并不明顯。據(jù)了解，目前沈陽家政市場上，經(jīng)驗豐富的養(yǎng)老護理人員，照顧失能老人的，月薪能達到3500元，通常照顧老人，甚至照顧那些半自理的老人，月薪也不足3000元。
近3年，養(yǎng)老護理員的收入漲幅與往年相比上漲不足千元，而月嫂或育兒嫂一年的漲幅就超過養(yǎng)老護理員的薪資漲幅。
專業(yè)學校設養(yǎng)老服務專業(yè)畢業(yè)生供不應求
老齡事業(yè)是一個巨大的市場，所以一些職業(yè)學校也看準時機，在學校開設了養(yǎng)老服務專業(yè)。據(jù)了解，我省首開此專業(yè)的學校是遼陽職業(yè)技術學院，專業(yè)是主要培養(yǎng)全方位為老年人服務的專業(yè)性高素質人才，學制為3年。
學校的相關負責人表示，普通保姆或是家政人員服務于老年人主要是做飯、吃飯及照顧生活起居等，而這個專業(yè)的學生，將來將會是一系列全方位的服務。不僅僅是專職保姆，而是能夠為老年人提供康復保健、健康咨詢、疾病照護等高級護理人才。在專業(yè)課配置上，學生主要學習老年學概論、養(yǎng)老護理員崗位訓練與職業(yè)資格培訓、醫(yī)學基礎知識、老年護理與老年保健、老年常見疾病康復與照護、中醫(yī)傳統(tǒng)康復技術、老年心理學基礎、老年福利機構經(jīng)營管理概論、老年政策與法規(guī)、心理咨詢與治療等。畢業(yè)生的就業(yè)方向是面對社會福利院、敬老院、居家養(yǎng)老服務中心等從事老年人生活護理、康復保健工作，也可以向養(yǎng)老機構行政管理及后勤管理等崗位發(fā)展。
學校相關負責人在接受記者采訪時表示，很多這個專業(yè)的學生在未畢業(yè)就被用人單位“預訂”了，就業(yè)率可達到95%以上。其中未就業(yè)的學生主要是不愿意從事與專業(yè)相關的工作。
監(jiān)管從業(yè)人員多屬無證上崗市場監(jiān)管難度大
“我家的護工是朋友介紹的，當時就看他伺候老人仔不仔細，也沒考慮到有沒有職業(yè)資格證。”市民張女士說。
其實像張女士這樣的情況在目前沈陽來說是很普遍的現(xiàn)象。按照國家相關規(guī)定，養(yǎng)老護理人員上崗前也是需要經(jīng)過專業(yè)的培訓，最終考查合格后發(fā)給職業(yè)資格證，才能正式上崗。據(jù)于偉民介紹，“但是由于現(xiàn)在本身從業(yè)人員就少，再加上部分從業(yè)人員以‘散兵’形式存在，雇主在尋找服務人員時也多以朋友介紹為主。因此在持證上崗監(jiān)管方面相對困難。”同時，于偉民還表示，由于家政服務業(yè)門檻低、易操作的特點，導致現(xiàn)有的這些家政服務機構良莠不齊，加上行業(yè)監(jiān)管缺乏力度，使得整個家政行業(yè)競爭無序。
在今年遼寧省兩會期間，遼寧省政協(xié)婦聯(lián)界也曾提出了遼寧省家政服務業(yè)人員缺口達50萬人。目前，遼寧省家政企業(yè)約有1.3萬家，規(guī)模以上企業(yè)僅有49家，多數(shù)企業(yè)處于“小、散、弱”的狀態(tài)，存在運作不規(guī)范或違法經(jīng)營現(xiàn)象，甚至還有一些黑中介。
對此，于偉民建議，如果市民要請專業(yè)護理人員，一定要選擇到那些正規(guī)、信譽好的家政公司。在簽合同時，一定要仔細研讀合同內(nèi)容，養(yǎng)老護理人員上崗前是否經(jīng)過培訓，養(yǎng)老護理人員請來后需要她干什么、做什么家務等事項，也最好在合同中注明。另外，對家政公司收取的費用也要明確。
