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云南：讓全社會(huì)老有所養(yǎng)老有所醫(yī)
日期：2016-11-17 來源：云南網(wǎng)
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發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢 提高供給質(zhì)量
如今，中醫(yī)“治未病”、中醫(yī)養(yǎng)生保健等理念逐漸深入人心，將中醫(yī)藥引入養(yǎng)老越發(fā)受到關(guān)注。
《意見》特別提出發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室，配置中藥房及煎藥設(shè)備，開展融合中醫(yī)健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)；實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，二級以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立老年病科，開展老年病、慢性病防治和康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，并與老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)轉(zhuǎn)診與合作；鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院采取自建、托管或與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展技術(shù)協(xié)作等多種形式，探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的模式；應(yīng)用好中醫(yī)“治未病”理念，充分發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健特色優(yōu)勢，大力宣傳普及中醫(yī)養(yǎng)生、保健、康復(fù)知識(shí)，提高全民健康素養(yǎng)。
省衛(wèi)計(jì)委家庭處負(fù)責(zé)人表示，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合涉及醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老兩個(gè)服務(wù)體系，目前省衛(wèi)計(jì)委和省民政廳正在共同推進(jìn)，月底將開展市縣兩級管理人員培訓(xùn)。下一步，通過試點(diǎn)先行，逐步推廣，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足老年人多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
即時(shí)跟評：既重結(jié)合更要覆蓋
家里若是有久病臥床的老人，子女們就得長期奔波于醫(yī)院和家庭之間。很多人反映，本想尋找“外援”，又因一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)，所以不放心把老人送進(jìn)去；老人患病需要治療時(shí)必須住醫(yī)院，病情得到緩解之后，又不可能長期留在醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)和護(hù)理。這就是當(dāng)前關(guān)于養(yǎng)老最突出的難題：普通的養(yǎng)老院看不了病，醫(yī)院提供不了養(yǎng)老服務(wù)。
針對養(yǎng)老問題、老年人就醫(yī)問題，省出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），對醫(yī)養(yǎng)如何有機(jī)結(jié)合提出要求，到2020年，基本建立符合省情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制和政策法規(guī)體系。建成以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干、二級以上醫(yī)院為支撐的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源有序共享。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一種有病治病、無病療養(yǎng)、醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老模式?！兑庖姟访闇?zhǔn)了當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)不能有效滿足老年人對醫(yī)療和護(hù)理的雙重需求這一問題，提出“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”解決養(yǎng)老難題。然而落實(shí)這一要求不僅在于共享資源，實(shí)現(xiàn)“結(jié)合”，更在于建立多層次體系，實(shí)現(xiàn)“覆蓋”。首先要平衡醫(yī)療資源的緊缺和旺盛的養(yǎng)老需求之間的矛盾，增加供給，要推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老結(jié)合，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，按市場化運(yùn)作的方式，發(fā)展居家養(yǎng)老、集中養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，增加服務(wù)機(jī)構(gòu)，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、床位，彌合供給和需求的缺口；其次，應(yīng)該建立機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家三級養(yǎng)老體系，借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的多元化。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專門針對生活不能自理或者半自理的老人，配備有床位和專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理隊(duì)伍，滿足老人需要及時(shí)的醫(yī)療服務(wù)和專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的需求；社區(qū)養(yǎng)老針對有自理能力的老人，滿足他們?nèi)臻g無人照顧和日常看病的需求；居家養(yǎng)老可以針對有家庭成員照看，但是身體情況不好的老年群體，滿足應(yīng)急的需求
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，是為了解決養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給總量不足、質(zhì)量不高的問題，穩(wěn)步推進(jìn)必須布局多層次的服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善體制機(jī)制，構(gòu)建有效的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)。
