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《珠海市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》意見稿出爐
日期：2016-06-14 來源：珠江晚報
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近日，記者從珠海市民政局獲悉，為積極應(yīng)對人口老齡化，科學(xué)推進珠海市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，珠海市民政局組織編寫了《珠海市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》征求意見稿，目前該意見稿已經(jīng)出爐，根據(jù)規(guī)劃，到2020年全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)，將有望達到每千名戶籍老年人40張。“十三五”時期，我市戶籍老年人口總量增長進入快車道，特別是高齡老人、失能半失能老人、空巢獨居老人等養(yǎng)老服務(wù)對象將明顯增加，養(yǎng)老服務(wù)需求多樣化。
發(fā)展目標
優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)政策體系，爭取國家、廣東省相關(guān)養(yǎng)老政策先試先行，建立和完善政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度，建立經(jīng)濟困難老人養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。
到2020年，養(yǎng)老服務(wù)補貼將惠及全體經(jīng)濟困難戶籍老年人并逐步擴大覆蓋范圍。全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)達到每千名戶籍老年人40張，機構(gòu)布局和床位結(jié)構(gòu)趨于合理。
推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，護理型床位占比達到30%以上。社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老床位占70%以上。符合標準的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋全部城市社區(qū)和70%以上的農(nóng)村社區(qū)（橫琴區(qū)、萬山區(qū)除外）等。
探索建立老年人長期護理保險、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險等保險制度，適當發(fā)展商業(yè)性養(yǎng)老保險，到2020年，形成以養(yǎng)老保障為重點的社會保障體系。
養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)將納入醫(yī)保定點
重點任務(wù)
加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)增效、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平、推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)增效、健全老年人福利保障制度等成為重中之重。
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，到2020年，所有城市社區(qū)和70%的農(nóng)村社區(qū)均建立起一所符合標準的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在老年人較為集中的社區(qū)開展無障礙設(shè)施改造，鼓勵老年人在熟悉的環(huán)境內(nèi)養(yǎng)老。
提質(zhì)增效
在推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)增效中，發(fā)揮社會辦養(yǎng)老機構(gòu)主體作用，政府通過政策扶持、建立引導(dǎo)和補貼資金等方式，吸引社會力量參與興辦養(yǎng)老機構(gòu)，給予民辦養(yǎng)老機構(gòu)新增養(yǎng)老床位每張每年1000元資助，最長資助五年。力爭到2020年，全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)新增床位4123張。
合作機制
在建立健全醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制中，將提高機構(gòu)、社區(qū)提供基本醫(yī)療服務(wù)的能力，大力發(fā)展老年養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老機構(gòu)，支持養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)需求和能力開辦醫(yī)療機構(gòu)。
“100張床位以下的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)設(shè)置護理站、醫(yī)務(wù)室，100張以上的養(yǎng)老機構(gòu)可設(shè)置護理院，規(guī)模在500張以上的養(yǎng)老機構(gòu)可以申請開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院。”該意見稿提到，養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)將按規(guī)定納入醫(yī)保定點。到2020年，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位達到2250張，占養(yǎng)老床位總數(shù)的30%以上，所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
