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截至2015年底，我市60周歲以上老年人口154萬人，占總人口的23.5%。近年來，我市衛(wèi)生計生部門大力推進“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務模式，鼓勵支持養(yǎng)老機構設置供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老床位，養(yǎng)老服務業(yè)蓬勃發(fā)展。

全市28處養(yǎng)老機構內設醫(yī)療服務

截至2015年底，全市28處養(yǎng)老機構內設醫(yī)療服務機構，其中6處形成了較為完善的醫(yī)養(yǎng)結合服務模式。 市衛(wèi)計委相關負責人介紹，主要采取以下模式發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合：互助協(xié)作模式、捆綁服務模式以及引進嫁接模式等。

互助協(xié)作模式即推動現(xiàn)有的養(yǎng)老機構與周邊醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展協(xié)作，開通預約就診綠色服務通道，或者醫(yī)療機構在養(yǎng)老機構內開設醫(yī)務室、就診點，增強醫(yī)療機構為老年人提供高效便捷、優(yōu)先優(yōu)惠醫(yī)療服務的能力；捆綁服務模式即鼓勵和支持社會力量重點發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合的康復、護理型養(yǎng)老機構，既為老年人提供養(yǎng)老服務，又為入住老人提供醫(yī)療服務；引進嫁接模式即主動引進省內知名醫(yī)療機構落地我市養(yǎng)老服務項目，通過其先進的醫(yī)療設備、優(yōu)質的醫(yī)療服務，為區(qū)域老年人提供高品質的醫(yī)療服務。

目前，我市成功引進山東大學齊魯醫(yī)院與南山集團合作，建成以腫瘤?？茷橹鞯娜墝？漆t(yī)院，配套南山養(yǎng)生谷養(yǎng)老項目，已于2014年落成開診。為福山樂天養(yǎng)老項目牽線搭橋，已經(jīng)與省立醫(yī)院達成“醫(yī)養(yǎng)結合”合作共識，一期計劃今年年底投用，將提供近7000張床位。作為省級重點項目，樂天養(yǎng)老中心配套建設綜合性三甲醫(yī)院，項目建成后，將結束我市西部缺少大型綜合性醫(yī)院的歷史。

探索四種醫(yī)養(yǎng)結合新模式

市衛(wèi)計委相關負責人介紹，從養(yǎng)老與醫(yī)療的結合方式角度，我市進行了四種模式的探索：分別是“大養(yǎng)老+小醫(yī)療”型、“大醫(yī)療+小養(yǎng)老”型、“醫(yī)療、養(yǎng)老并重”型以及“分散養(yǎng)老+醫(yī)療網(wǎng)絡”型。

“大養(yǎng)老+小醫(yī)療”型是以養(yǎng)老為主、醫(yī)療為輔，在原有養(yǎng)老機構的基礎上，新增醫(yī)療服務，例如萊州市桃源山莊老年公寓依托旅行醫(yī)院成立老年康復中心，針對入住的老年人開展24小時醫(yī)療服務，并專注于老年病的治療及康復，對老人進行一對一康復輔導和治療；“大醫(yī)療+小養(yǎng)老”型是以醫(yī)療為主、養(yǎng)老為輔，在原有的醫(yī)療機構發(fā)展養(yǎng)護型和醫(yī)護型養(yǎng)老機構，構建醫(yī)療、養(yǎng)老、照護、康復等相互銜接的服務模式，例如濱醫(yī)煙臺附院在牟平區(qū)投資建設濱醫(yī)老年養(yǎng)護中心，主要針對失能、半失能、失智老人開展醫(yī)療養(yǎng)護服務和臨終關懷照料，實現(xiàn)了醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務的直接融合；“醫(yī)療、養(yǎng)老并重”型是醫(yī)療服務與養(yǎng)老服務并重，平衡發(fā)展。“目前，我市正在建設的19處養(yǎng)老服務項目均規(guī)劃建設了醫(yī)療服務機構。這一類型將是以后醫(yī)養(yǎng)結合的主要發(fā)展方向。”該負責人說。

以上三種模式都是集中養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構結合發(fā)展起來的。目前，我市已建成6處規(guī)模較大的醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務機構。“分散養(yǎng)老+醫(yī)療網(wǎng)絡”型：利用城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務資源，為居家老人提供優(yōu)質、便捷、高效的養(yǎng)老醫(yī)療衛(wèi)生服務”。按每街道辦或每5-10萬人口設置1處社區(qū)衛(wèi)生服務中心，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務半徑1.5公里外按照每0.5-1萬人設置1處社區(qū)衛(wèi)生服務站。目前，全市共建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心41個，社區(qū)衛(wèi)生服務站189個，從業(yè)人員3100多人，先后創(chuàng)建了7個省級（示范）社區(qū)衛(wèi)生服務機構、45個市級星級（示范）社區(qū)衛(wèi)生服務機構，實現(xiàn)了城市社區(qū)服務網(wǎng)絡全覆蓋。

醫(yī)療、養(yǎng)老服務體系健全完善

截至2015年底，全市共有各級醫(yī)療衛(wèi)生機構5395處，其中社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機構1462所，衛(wèi)生技術人員4.6萬人，每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.51人，注冊護士2.29人，醫(yī)療床位4.17萬張，每千人床位數(shù)達5.95張，高于全國、全省平均水平。2015年底，全市養(yǎng)老機構發(fā)展到247處，各類養(yǎng)老床位5.13萬張，千名老人擁有床位達到35.3張，超出“十二五”預定目標5.3張。建成城市社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務設施856處，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施覆蓋率均達到50%以上。共建成居家養(yǎng)老服務信息平臺14處，其中，2015年新增福山、棲霞2處居家養(yǎng)老服務平臺，服務入網(wǎng)老年人達到20.9萬人，居家養(yǎng)老信息化服務范圍進一步擴大。

記者了解到，我市在市級層面開展的養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點工作中，一期已籌集養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引導基金20億元，二期15億元正在加緊籌集，通過養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引導基金，引導社會力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結合服務。