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提高晚年生活質(zhì)量 71.5%受訪者打算主要靠自己
日期：2016-04-19 來源：中國青年報
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日前，國家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》提出，將推進“以房養(yǎng)老”試點。此前，我國以房養(yǎng)老保險在北京、上海、廣州和武漢四地進行試點。
日前，中國青年報社會調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)，對2001人進行的一項調(diào)查顯示，78.6%的受訪者關(guān)注“以房養(yǎng)老”相關(guān)信息。房價波動被受訪者視為“以房養(yǎng)老”政策推行面臨的最大阻礙。提高晚年生活質(zhì)量，71.5%的受訪者打算主要靠自己。
51.9%受訪者認(rèn)為傳統(tǒng)觀念阻礙“以房養(yǎng)老”推行
調(diào)查顯示，78.6%的受訪者關(guān)注“以房養(yǎng)老”相關(guān)信息。
河北省廊坊市市民牛國建（化名）今年63歲，子女都在北京打工，他和老伴在市里60平方米的房子里居住。牛國建表示自己關(guān)注“以房養(yǎng)老”的新聞，但也坦言不會選擇嘗試這種養(yǎng)老方式。“我們奮斗了一輩子，除了不多的存款，能留給兒女的，也就是這套房了。兩個孩子都要供房子，我們買了自己住的這套，還能幫襯他們一些”。
山東濰坊市市民趙傳喜也直言自己不會“以房養(yǎng)老”。“我和老伴有個兒子，目前不需要太發(fā)愁養(yǎng)老問題。即使以后病倒在床，需要請人照顧，我們老兩口也有養(yǎng)老金，還不會走到抵押房子那一步”。
試點城市過去一年多的情況表明“以房養(yǎng)老”推行遇冷。據(jù)《工人日報》近日報道，目前國內(nèi)推出了“以房養(yǎng)老”保險業(yè)務(wù)的僅有幸福人壽保險一家。中國保監(jiān)會廣東省保監(jiān)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至3月31日，幸福人壽已與56戶家庭簽訂了投保意向書，完成承保手續(xù)38戶。
“以房養(yǎng)老”政策推行面臨哪些問題？調(diào)查中，房價波動大（53.9%）被受訪者視為最大障礙。
天津財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長叢屹指出，房地產(chǎn)市場是一個資產(chǎn)價格市場，不是一個簡單的商品市場。一方面，金融機構(gòu)需要考慮防風(fēng)險的問題，涉足“以房養(yǎng)老”時會比較謹(jǐn)慎。另一方面，如果未來房價上升潛力大，大多數(shù)老人還是會選擇把房子賣掉，而不會抵押產(chǎn)權(quán)“以房養(yǎng)老”。
調(diào)查中，51.9%的受訪者認(rèn)為傳統(tǒng)觀念難以接受阻礙“以房養(yǎng)老”政策推行。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔指出，在我國，大多數(shù)老人還是愿意把房子作為遺產(chǎn)留給后代，很多子女也不愿意讓老人把房子抵押出去。同時，老人把房子抵押出去后，可能會拿著養(yǎng)老費用去住養(yǎng)老院，而住養(yǎng)老院目前也是很多人難以接受的。
同時，有51.1%的受訪者認(rèn)為房子產(chǎn)權(quán)年限問題也是“以房養(yǎng)老”推行的一個障礙，48.7%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前房地產(chǎn)評估機構(gòu)不規(guī)范。
有觀點指出，老人身故后，房屋的產(chǎn)權(quán)年限剩下不多，金融機構(gòu)怎樣把房屋賣出去賺取價值是個問題。
叢屹認(rèn)為，目前對房屋價值進行評估時，產(chǎn)權(quán)年限不應(yīng)該成為主要問題。“房子與機器設(shè)備不一樣，不應(yīng)該簡單進行折舊計算價值，應(yīng)該按資產(chǎn)價格進行評估”。他還指出，目前，我國房地產(chǎn)價值評估還不夠完善，相關(guān)機構(gòu)還不夠?qū)I(yè)。
在受訪者看來，“以房養(yǎng)老”政策推行面臨的其他阻礙還有：相關(guān)法律制度不完善（38.1%）、農(nóng)村房屋無法抵押變現(xiàn)（35.9%）、金融機構(gòu)愿意涉足的地域有限（26.4%）等。
目前，美國、英國、日本、新加坡等發(fā)達國家已經(jīng)開始推行“以房養(yǎng)老”。
“在很多發(fā)達國家，至少70%的人是居家養(yǎng)老的。‘以房養(yǎng)老’在國外也并不是主流的養(yǎng)老方式。”孫潔告訴記者，我國的養(yǎng)老格局大致已經(jīng)形成，居家養(yǎng)老是主要模式。“比如北京現(xiàn)在是‘9064’，90%的老人居家養(yǎng)老，6%的老人社區(qū)養(yǎng)老，4%的老人在養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。上海是‘9073’，90%居家養(yǎng)老，7%社區(qū)養(yǎng)老，3%機構(gòu)養(yǎng)老。這適合我國國情，也符合老人的生活習(xí)慣和觀念”。
中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文曾在接受媒體采訪時指出，在我國有兩個特殊群體需要“以房養(yǎng)老”這個產(chǎn)品。“第一個是空巢家庭群體，子女不在身邊，相當(dāng)一部分出國了、定居了，而且還小有成就，根本不需要父母的房產(chǎn)，無需繼承這筆房產(chǎn)。第二個是失獨家庭，由于種種原因，獨生子女不在人世了，‘福蔭子孫’不用考慮了，房產(chǎn)與其留著，不如抵押成一個產(chǎn)品，每月還能多一些收入，晚年提高一點經(jīng)濟能力”。
提高晚年生活質(zhì)量 71.5%受訪者打算主要靠自己
據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，下一步保監(jiān)會將在現(xiàn)有四個試點城市的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟條件較好、房地產(chǎn)市場較為規(guī)范、當(dāng)?shù)卣С值某鞘泻偷貐^(qū)納入試點范圍，擴大業(yè)務(wù)經(jīng)營區(qū)域。
叢屹認(rèn)為，“以房養(yǎng)老”還有多種方式。“比如出租房屋，用租金收入給老人養(yǎng)老，不一定非得抵押房屋產(chǎn)權(quán)。不過，目前國內(nèi)還沒有足夠?qū)I(yè)的機構(gòu)幫老人合理打理房產(chǎn)。”他表示，銀行追求利潤最大化，不應(yīng)成為這種機構(gòu)。
他強調(diào)，“以房養(yǎng)老”需要專業(yè)的、具有公信力的、能夠維護老人權(quán)利的機構(gòu)幫老人打理房產(chǎn)，其中的一些風(fēng)險也需要找到合理的處理辦法。
我國老齡化程度正在日益加深。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2014年，我國60歲及以上的老年人口達到2.12億人，占總?cè)丝诒戎氐?5.5%。為應(yīng)對人口老齡化和養(yǎng)老問題，國家正在完善相關(guān)制度，出臺多項政策，各種養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展起來。
調(diào)查顯示，提高晚年生活質(zhì)量，71.5%的受訪者打算主要靠自己，15.5%的受訪者認(rèn)為主要靠子女，9.0%的受訪者將晚年生活質(zhì)量提高的希望主要寄托于國家相關(guān)政策的完善，2.7%的受訪者主要寄希望于親友幫助。
“‘以房養(yǎng)老’比例提升在我國還需要時間，并且一般不會成為主流養(yǎng)老方式。”孫潔介紹，我國養(yǎng)老政策下一步會在居家養(yǎng)老作為主流養(yǎng)老方式的基礎(chǔ)上，完善對高齡、失能、低收入老人的服務(wù)，“比如建立護理險緩解老人護理費用支出壓力，推行‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合’，讓有資質(zhì)的醫(yī)護人員上門為老人提供專業(yè)護理和醫(yī)療服務(wù)，目前這些正在破局之中。人們關(guān)心的養(yǎng)老金方面，國家也在研究通過財政撥款、國有資本劃轉(zhuǎn)等措施進行充實。”
她指出，在養(yǎng)老問題上，國家主要負責(zé)?；?，并起兜底作用。在此基礎(chǔ)上，推行或鼓勵“以房養(yǎng)老”“旅游養(yǎng)老”等模式，可以讓人們根據(jù)自身需求和收入水平，在養(yǎng)老方面擁有更多選擇。
