
日期:2015-10-13 來(lái)源:浙江在線
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失獨(dú)家庭是一個(gè)特殊的群體,白發(fā)人送黑發(fā)人的悲慟外人難以體會(huì)。他們年老后遇到的一系列養(yǎng)老生活問(wèn)題也引起了全社會(huì)和政府部門的關(guān)注。
10月12日,浙江省衛(wèi)生計(jì)生委舉行新聞通報(bào)會(huì),公布了最新的扶助政策,以逐步解決浙江失獨(dú)家庭老無(wú)所養(yǎng)、病無(wú)人陪、死無(wú)人送的境況。

可領(lǐng)取扶助金500—700元/人/月
浙江省衛(wèi)生計(jì)生委家庭處處長(zhǎng)張萬(wàn)恩介紹,2015年出臺(tái)的《浙江省衛(wèi)生計(jì)生委等部門關(guān)于進(jìn)一步完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷政策的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)在2014年版的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了扶助標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化了具體政策,并增強(qiáng)了可操作性。
張萬(wàn)恩說(shuō),《意見(jiàn)》的扶助對(duì)象不僅包括“失獨(dú)家庭”,還包括獨(dú)生子女發(fā)生三級(jí)以上傷殘的家庭及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象。“雖然發(fā)生計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的人并不多,約2000人,不過(guò)她們也應(yīng)享有政府的扶助和關(guān)懷。”
《意見(jiàn)》規(guī)定,對(duì)一、二、三級(jí)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的扶助金,分別提高到每人每月600元、400元、200元。“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分別是每人每月300元、200元、100元,浙江提高到2倍。”
而獨(dú)生子女傷殘或死亡家庭夫妻每月可領(lǐng)取特別扶助金,女方在49—59周歲的,每人每月500元;夫妻一方或雙方失能、失智等生活不能自理的特別扶助金標(biāo)準(zhǔn),由目前的每人每月500元提高到700元。

生活無(wú)法自理,政府管養(yǎng)老
《意見(jiàn)》要求通過(guò)多種措施以解決失獨(dú)家庭老無(wú)所養(yǎng)、病無(wú)人陪、死無(wú)人送的境況:
生活不能自理、或70周歲及以上時(shí),由縣(市、區(qū))民政部門指定公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以安排和接收。
如果身有殘疾,也可自愿申請(qǐng),由縣(市、區(qū))殘聯(lián)優(yōu)先納入重度殘疾人托(安)養(yǎng)服務(wù),并安排殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)予以接收和照料;
無(wú)監(jiān)護(hù)人的孤寡獨(dú)居對(duì)象,經(jīng)本人同意,由村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))作為監(jiān)護(hù)人,主要履行該對(duì)象入住養(yǎng)老院、醫(yī)療手術(shù)等監(jiān)護(hù)人職責(zé);
亡故后,由民政部門根據(jù)有關(guān)殯葬管理規(guī)定為其辦理喪葬事宜;
以個(gè)體工商戶身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,對(duì)其個(gè)人繳費(fèi)部分給予一定補(bǔ)貼;
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通“綠色通道”,為失獨(dú)夫妻就醫(yī)提供便利條件?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先為其提供責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù),并免除個(gè)人承擔(dān)的簽約服務(wù)費(fèi)用。
輔助生育、收養(yǎng)子女,重建精神家園
除了增加經(jīng)濟(jì)扶助,《意見(jiàn)》還特別關(guān)注失獨(dú)家庭夫妻的精神生活。
張萬(wàn)恩說(shuō),去年出臺(tái)了“失獨(dú)家庭輔助生育服務(wù)”政策,對(duì)失獨(dú)家庭輔助生育進(jìn)行補(bǔ)助,每戶累計(jì)最高上限為5萬(wàn)元。
截至2015年2月,全省共有229戶失獨(dú)家庭提出申請(qǐng),為168戶提供了輔助生育診療服務(wù),54戶成功懷孕,其中已有19例順利分娩。值得一提的是,成功分娩的媽媽中年紀(jì)最大的已經(jīng)42歲了。
許多失獨(dú)媽媽因年齡等問(wèn)題無(wú)法再生育,《意見(jiàn)》也鼓勵(lì)她們收養(yǎng)子女?!兑庖?jiàn)》規(guī)定,失獨(dú)家庭依法收養(yǎng)子女的,按戶給予一次性5萬(wàn)元補(bǔ)助。
另外,《意見(jiàn)》還提出,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、志愿服務(wù)相結(jié)合等方式,定期開(kāi)展走訪慰問(wèn),為失獨(dú)家庭提供生活照料、生產(chǎn)幫扶、精神慰藉和心理援助等社會(huì)關(guān)懷服務(wù)。