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社區(qū)養(yǎng)老用房擬不少于800平方米
日期：2015-06-10 來源：新京報
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對垂直電梯、電動爬樓椅、分段式接力電動踏板，北京擬出臺支持政策，解決好居家養(yǎng)老的“垂直交通”問題。昨日，老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查組全體會議在北京市人大召開，市人大常委會將對《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的實施情況進行檢查。
到2020年每4人中將有1個老年人
截至去年底，全北京60周歲及以上戶籍老年人口接近300萬，占戶籍人口總數(shù)的22.5%，每日新增400名北京戶籍老年人口。預(yù)計到2020年，戶籍老年人口將超過380萬，占戶籍人口的25%，每4個人中將有1人是老年人……昨日，北京市民政局向市人大常委會披露了上述數(shù)據(jù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)條例“落地”重點檢查
面對日益嚴峻的老齡化問題，今年年初，北京通過了《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，并從上月起實施?，F(xiàn)在實施的效果如何？市人大常委會將對《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的實施情況進行檢查，而檢查重點就是“條例”的落地。
據(jù)市人大常委會委員、副秘書長劉維林介紹，執(zhí)法檢查組成員分成三個小組開展專題調(diào)研。通過執(zhí)法檢查，將形成一份書面報告，擬在11月召開的市十四屆人大常委會第二十二次會議上聽取和審議。按照流程，市政府接到常委會審議意見書三個月內(nèi)，需要將研究處理方案送交市人大常委會辦公廳；一年內(nèi)將審議意見的研究處理情況送交內(nèi)務(wù)司法委員會征求意見，并向常委會提交書面報告。
焦點1 農(nóng)家院將可“變身”托老所
據(jù)北京市住建委介紹，目前，北京既有的4層至6層多層住宅普遍未設(shè)電梯，這樣的住宅約有11.9萬棟，共計251萬余戶。除去低樓層的，在3層至6層居住的老年人至少有100萬戶。
市住建委相關(guān)負責(zé)人稱，2010年，市住建委曾專門到上海、廣州、珠海“取經(jīng)”，發(fā)現(xiàn)幾個城市能改造成功的案例大多是單位宿舍，比如北京的，就包括中國鐵道科學(xué)院部分職工的住宅樓等，資金問題成為了主要制約因素，“增設(shè)一部電梯60萬元，每年運行維護費用2萬元”。為此，上海從2014年起規(guī)定，上海市政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補貼，最高不超過24萬元/部；上海市級財政和區(qū)縣財政分擔(dān)比例各為50%。
市住建委表示，上海的政策值得北京研究和借鑒。除了增設(shè)垂直電梯外，北京也正在考慮電動爬樓椅和分段式接力電動踏板等新型爬樓裝置，正在出臺相關(guān)指導(dǎo)意見和支持措施，解決好居家養(yǎng)老的“垂直交通”問題。
市民政局局長李萬鈞表示，年內(nèi)將引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)依托行政村、較大自然村，利用農(nóng)家院等場所，建設(shè)托老所、老年活動場站等養(yǎng)老設(shè)施，開展居家養(yǎng)老服務(wù)。
焦點2 室外活動場地擬不少于150平米
市規(guī)劃委主任黃艷表示，目前正在編制《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計標準》，已經(jīng)通過專家審查，擬于近期報住建部備案并與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布。
按照該標準，社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要配建不少于800平方米的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房和不少于150平方米的室外活動場地，要求該級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施必須具備“步餐洗護、醫(yī)療保健、休閑活動、管理服務(wù)”4大功能。不僅設(shè)置了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專門用房，還著力解決“社區(qū)老年人日間照料”的床位設(shè)置問題，為滿足北京90%居家養(yǎng)老的政策落實和老年人“方便不離家”的養(yǎng)老心聲創(chuàng)造條件，同時也為目前出現(xiàn)的既有建筑改造成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供依據(jù)。
此外，她還透露，今年北京將發(fā)布《居住區(qū)無障礙設(shè)計規(guī)程》，目前也已通過了專家審查。
焦點3 社區(qū)醫(yī)院用藥報銷擬與大醫(yī)院相同
有些患者會從大醫(yī)院轉(zhuǎn)診到社區(qū)醫(yī)院進行康復(fù)治療，對于這部分人的用藥報銷政策問題，市衛(wèi)計委主任方來英昨日表示，北京將進一步增加社區(qū)可選藥品，同時爭取政策支持，使在“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)部核心醫(yī)院下轉(zhuǎn)到社區(qū)進行后續(xù)治療的患者，在延續(xù)使用核心醫(yī)院的治療方案時，享有同樣的藥品報銷政策，讓老人在家門口的社區(qū)醫(yī)院用上價廉有效的藥物。
所謂“醫(yī)聯(lián)體”，也就是醫(yī)療聯(lián)合體，就是“集團”內(nèi)的大小醫(yī)院間可享預(yù)約掛號、雙向轉(zhuǎn)診、檢驗、大型設(shè)備檢查等綠色通道。到醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)院就醫(yī)的患者，可以享受到大醫(yī)院看病、小醫(yī)院康復(fù)，社區(qū)看病直接轉(zhuǎn)診大醫(yī)院等服務(wù)。
另據(jù)了解，市衛(wèi)計委將對全市門診部、診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行及服務(wù)提供情況，開展摸底調(diào)查。鼓勵有條件的醫(yī)生在社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)，在社區(qū)開辦私人診所。
