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時(shí)間已到 養(yǎng)老目標(biāo)沒(méi)到
日期：2015-03-08 來(lái)源：人民政協(xié)報(bào)
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提要
根據(jù)民政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60周歲以上的老年人已突破2億，占全國(guó)人口總數(shù)的14.9%，這一比例高于聯(lián)合國(guó)設(shè)定的10%的老齡社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。2011年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)(2011-2015年)》，提出“到2015年，基本形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運(yùn)營(yíng)良好、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系；每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張；居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全”的建設(shè)目標(biāo)。
背景：根據(jù)民政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60周歲以上的老年人已突破2億，占全國(guó)人口總數(shù)的14.9%，這一比例高于聯(lián)合國(guó)設(shè)定的10%的老齡社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。
2011年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)(2011-2015年)》，提出“到2015年，基本形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運(yùn)營(yíng)良好、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系；每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張；居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全”的建設(shè)目標(biāo)。“但是，從目前情況看，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然存在與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情形，在諸多環(huán)節(jié)上存在亟待立法予以規(guī)范和完善的內(nèi)容，使全社會(huì)的老年人能夠?qū)崿F(xiàn)‘老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)’，構(gòu)建‘不分年齡、人人共享’的和諧社會(huì)。”全國(guó)政協(xié)委員陳修茂表示。
陳修茂建議，將涉及社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的相關(guān)政策在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提煉，上升為行政法規(guī)，制定《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)條例》；將養(yǎng)老服務(wù)體系納入長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；當(dāng)前對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持資金主要來(lái)源于福利彩票公益金，財(cái)政投入不足，制約了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尤其是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，要明確對(duì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入與政策扶持；完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才的培訓(xùn)。
