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養(yǎng)老護理員 如何不再 “一員難求”
日期：2014-05-17 來源：新華網
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《關于加快養(yǎng)老護理員隊伍建設的建議》昨天出爐?！督ㄗh》稱，當前蘇州養(yǎng)老服務業(yè)最大的挑戰(zhàn)是養(yǎng)老護理員“一員難求”，若不及時緩解，將成為制約蘇州養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
《建議》提出，各級政府應抓緊研究制定養(yǎng)老護理員專業(yè)隊伍建設中長期規(guī)劃。從招聘、入職培訓、人才培養(yǎng)、使用評價激勵、工資福利和管理等環(huán)節(jié)入手，形成一套完整體系，完善繼續(xù)教育培訓、專業(yè)技術評定等剛性制度，發(fā)展專職、兼職和志愿者相合的養(yǎng)老服務隊伍。同時，適度增加激勵機制，結合傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級、企業(yè)產業(yè)結構調整等，引導、激勵大齡工人及其他人員轉崗，對轉崗從事養(yǎng)老護理的提供免費培訓和考證，對具備培訓資質的企業(yè)和企業(yè)集團開展大量自助培訓護理員工作給予相應補貼。“我們還鼓勵學校開辦大專、中專護士專業(yè)或大專、中技護理員專業(yè)，為養(yǎng)老機構實行定向訂單式培養(yǎng)”，市老齡協(xié)會會長葛維玲說。
目前，養(yǎng)老服務業(yè)亟須由粗放型管理向精細化服務轉變，從低成本、低收費、低服務向專業(yè)化、規(guī)范化、市場化提升。葛維玲介紹，現(xiàn)在大部分機構將老人的日常護理工作交給養(yǎng)老護理員，護士只負責發(fā)藥打針掛水等，因而造成專業(yè)護士不從事養(yǎng)老護理，做養(yǎng)老護理的沒有專業(yè)水平，由此進一步加大了養(yǎng)老護理員的培訓和管理難度。為此，《建議》提出，政府應給予養(yǎng)老機構護士以經濟激勵。同時，推行分級護理，護理難度越大、體力越繁重、技術等級越高的崗位收入越高。
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養(yǎng)老護理行業(yè)
陷入惡性循環(huán)
從去年開始，市老齡協(xié)會、市老齡科學研究中心、蘇州老年學學會、江蘇城市發(fā)展研究院江南研究院聯(lián)手，就蘇州養(yǎng)老護理員隊伍建設進行了一年多的深入調研，并撰寫了翔實的調研報告。
報告顯示，截至2013年底，蘇州老年人口150.9萬人，老年人口增長率由原先的2%攀升至6%。按民政部公布的全國失能、半失能占19%的抽樣比率測算，目前蘇州失能半失能老人有28.68萬人。以衛(wèi)生部的1:0.8的醫(yī)護比為標準，醫(yī)護人員中的護工按45%計算，蘇州當前所需護工數(shù)約10.32萬人。而據(jù)市民政部門統(tǒng)計，目前蘇州養(yǎng)老機構實際到崗的護理人員只有4000多人，并且已陷入“人員數(shù)量少、技術等級低→勞動強度大、服務水平差→工資收入少、社會地位低→護理人員更少→護理質量更差”的惡性循環(huán)。
報告顯示，截至2013年底，蘇州老年人口150.9萬人，老年人口增長率由原先的2%攀升至6%。按民政部公布的全國失能、半失能占19%的抽樣比率測算，目前蘇州失能半失能老人有28.68萬人。以衛(wèi)生部的1:0.8的醫(yī)護比為標準，醫(yī)護人員中的護工按45%計算，蘇州當前所需護工數(shù)約10.32萬人。而據(jù)市民政部門統(tǒng)計，目前蘇州養(yǎng)老機構實際到崗的護理人員只有4000多人，并且已陷入“人員數(shù)量少、技術等級低→勞動強度大、服務水平差→工資收入少、社會地位低→護理人員更少→護理質量更差”的惡性循環(huán)。
