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2030年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將破10萬億
日期：2014-05-13 來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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在5月11日召開的國際老齡事業(yè)平臺(tái)整合發(fā)展高端論壇上，原民政部辦公廳主任、民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司巡視員王來柱透露，全國老齡辦受國務(wù)院委托，完成了一個(gè)《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，在這個(gè)規(guī)劃中提出，到 2030年，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)值要突破10萬億。
“中國將會(huì)成為世界上最大的養(yǎng)生養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)的市場。”王來柱表示。
去年國務(wù)院下發(fā)關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見，明確提出到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬億元以上，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。
養(yǎng)老政策陸續(xù)出臺(tái)
“中國已經(jīng)開始走向具有中國特色的社會(huì)福利制度建設(shè)。在未來的20多年，中國各項(xiàng)老齡社會(huì)福利將會(huì)相繼出臺(tái)。而這些政策，是具有中國特色的，是能夠解決我們近5億人養(yǎng)老的問題。現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的國務(wù)院35號(hào)文、40號(hào)文，以及配套出臺(tái)的10余個(gè)部委政策性文件，僅僅是一個(gè)前奏。”王來柱稱。
去年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，指出，當(dāng)前，中國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，2012年底中國60周歲以上老年人口已達(dá)1.94億，2020年將達(dá)到2.43億，2025年將突破3億。
老年群體需求正在催生一個(gè)巨大的老年消費(fèi)市場。不過，龐大的老年群體養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長，已經(jīng)大大超過了當(dāng)前的供給能力。
發(fā)改委社會(huì)司在解讀養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見時(shí)表示，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主要領(lǐng)域?qū)儆谇捌谕度胼^多、專業(yè)人才需求大、回報(bào)周期較長的行業(yè)，加之現(xiàn)階段老年人實(shí)際消費(fèi)支付能力有限，使得民間資本參與意愿不高，養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展緩慢，迫切需要加以積極引導(dǎo)和扶持。
在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相對(duì)成熟的國家，政府會(huì)在稅收、土地取得、貸款等方面對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)給以一定政策支持，而我國目前無論是市場環(huán)境還是政策、標(biāo)準(zhǔn)的配套尚難以支撐養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
國務(wù)院相繼出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見和促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見后，據(jù)悉，目前國家正在就我國老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃，涉及土地、金融等眾多方面的細(xì)化支持措施將陸續(xù)推出。
機(jī)構(gòu)仍關(guān)注“重資產(chǎn)”
去年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，指出，當(dāng)前，中國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，2012年底中國60周歲以上老年人口已達(dá)1.94億，2020年將達(dá)到2.43億，2025年將突破3億。
老年群體需求正在催生一個(gè)巨大的老年消費(fèi)市場。不過，龐大的老年群體養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長，已經(jīng)大大超過了當(dāng)前的供給能力。
發(fā)改委社會(huì)司在解讀養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見時(shí)表示，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主要領(lǐng)域?qū)儆谇捌谕度胼^多、專業(yè)人才需求大、回報(bào)周期較長的行業(yè)，加之現(xiàn)階段老年人實(shí)際消費(fèi)支付能力有限，使得民間資本參與意愿不高，養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展緩慢，迫切需要加以積極引導(dǎo)和扶持。
在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相對(duì)成熟的國家，政府會(huì)在稅收、土地取得、貸款等方面對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)給以一定政策支持，而我國目前無論是市場環(huán)境還是政策、標(biāo)準(zhǔn)的配套尚難以支撐養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
國務(wù)院相繼出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見和促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見后，據(jù)悉，目前國家正在就我國老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃，涉及土地、金融等眾多方面的細(xì)化支持措施將陸續(xù)推出。
機(jī)構(gòu)仍關(guān)注“重資產(chǎn)”
據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，中國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有4萬多家，60周歲以上老年人口已達(dá)1.94億，床位僅有380多萬張。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是有著巨大的市場空間，已被不少投資者視為未來的又一掘金點(diǎn)。
中投證券投資銀行總部執(zhí)行總經(jīng)理李景彬表示，中國目前已經(jīng)形成養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。前不久國土資源部也明確了養(yǎng)老用地性質(zhì)的政策，標(biāo)志著中國養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為獨(dú)立業(yè)態(tài)，有些市場主體已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
一些具有前瞻性的大型房企、機(jī)構(gòu)投資者已經(jīng)加快布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，但是養(yǎng)老地產(chǎn)不僅在項(xiàng)目開發(fā)階段面臨著大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還必須對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營后服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行投入，這與以往房地產(chǎn)開發(fā)的短期盈利模式不同，也給投資帶來風(fēng)險(xiǎn)。
在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資方面，李景彬表示偏好重資產(chǎn)、短約期和大規(guī)模。
“企業(yè)資產(chǎn)有輕有重，產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的市場主體不同，目前階段，我們側(cè)重養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展。”
此外，他們偏好短約期，養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)是養(yǎng)生養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)的一環(huán)，也是房地產(chǎn)的一種。為了發(fā)展的可持續(xù)性，比較重視資產(chǎn)的流動(dòng)性。
“盡管中國的養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)為代表的產(chǎn)業(yè)只是起步階段，我們還是偏好大規(guī)模，獲取規(guī)模效應(yīng)和資本運(yùn)營。”李景彬稱。
不過，目前的優(yōu)惠政策還較為有限，或者針對(duì)性不強(qiáng)，作用效果不夠明顯。這也造成了社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨較高的門檻。據(jù)民政部測算，到2050年我國的老年市場需求是8000多億，但在上海、浙江等地，增加一張床位即便不算土地成本也需要16萬元。
對(duì)于自身在養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的角色定位，李景彬表示：一是長期資本的募集者。通過IPO募集長期資本；設(shè)立私募基金，將保險(xiǎn)等資金轉(zhuǎn)化為養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要的長期資本。第二個(gè)是市場主體的協(xié)調(diào)者，為資金找項(xiàng)目，為項(xiàng)目找資金。第三是金融市場的創(chuàng)新者。滿足各種新興主體的資本需求。
中投證券投資銀行總部執(zhí)行總經(jīng)理李景彬表示，中國目前已經(jīng)形成養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。前不久國土資源部也明確了養(yǎng)老用地性質(zhì)的政策，標(biāo)志著中國養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為獨(dú)立業(yè)態(tài)，有些市場主體已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
一些具有前瞻性的大型房企、機(jī)構(gòu)投資者已經(jīng)加快布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，但是養(yǎng)老地產(chǎn)不僅在項(xiàng)目開發(fā)階段面臨著大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還必須對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營后服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行投入，這與以往房地產(chǎn)開發(fā)的短期盈利模式不同，也給投資帶來風(fēng)險(xiǎn)。
在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資方面，李景彬表示偏好重資產(chǎn)、短約期和大規(guī)模。
“企業(yè)資產(chǎn)有輕有重，產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的市場主體不同，目前階段，我們側(cè)重養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展。”
此外，他們偏好短約期，養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)是養(yǎng)生養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)的一環(huán)，也是房地產(chǎn)的一種。為了發(fā)展的可持續(xù)性，比較重視資產(chǎn)的流動(dòng)性。
“盡管中國的養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)為代表的產(chǎn)業(yè)只是起步階段，我們還是偏好大規(guī)模，獲取規(guī)模效應(yīng)和資本運(yùn)營。”李景彬稱。
不過，目前的優(yōu)惠政策還較為有限，或者針對(duì)性不強(qiáng)，作用效果不夠明顯。這也造成了社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨較高的門檻。據(jù)民政部測算，到2050年我國的老年市場需求是8000多億，但在上海、浙江等地，增加一張床位即便不算土地成本也需要16萬元。
對(duì)于自身在養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的角色定位，李景彬表示：一是長期資本的募集者。通過IPO募集長期資本；設(shè)立私募基金，將保險(xiǎn)等資金轉(zhuǎn)化為養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要的長期資本。第二個(gè)是市場主體的協(xié)調(diào)者，為資金找項(xiàng)目，為項(xiàng)目找資金。第三是金融市場的創(chuàng)新者。滿足各種新興主體的資本需求。
