QQ
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)十年未漲 廣州6家區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老院瀕臨關(guān)張
日期：2014-04-17 來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)十年未漲 6家區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老院發(fā)不出工資瀕臨關(guān)張
行政人員加班為老人洗衣服，院長(zhǎng)親自上陣喂飯哄睡，輪候到公辦床位的老人歡天喜地而來(lái)，看到破舊不堪的院舍最終決定還是不來(lái)了。“我們快撐不下去了！雖然跟公家的姓，卻連民辦都不如。”荔灣區(qū)頤樂(lè)園負(fù)責(zé)人彭燕飛對(duì)記者含淚吐槽。
過(guò)去一年，頤樂(lè)園養(yǎng)老院一直處于“借錢(qián)出糧”的狀態(tài)，先后向區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局等借資110萬(wàn)元，才勉強(qiáng)支撐下去。因?yàn)樾匠甑?，留不住護(hù)理人員，老人又常抱怨服務(wù)越來(lái)越差，經(jīng)營(yíng)狀況令人擔(dān)憂(yōu)。
廣州市目前有6家區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老院和荔灣頤樂(lè)園情況相似，因?yàn)樨?fù)債經(jīng)營(yíng)，瀕臨關(guān)張。問(wèn)題的癥結(jié)在于：2000年前后，區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老院相繼轉(zhuǎn)型，雖然掛著“公辦”頭銜，卻全部自收自支。十年未變的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成為令區(qū)級(jí)養(yǎng)老院無(wú)法喘息的緊箍咒。假如這6家區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老院關(guān)閉，將有1000多老人無(wú)處棲身。
掛著“公辦”牌子 無(wú)奈沒(méi)錢(qián)出糧
83歲的李婆婆，通過(guò)公辦養(yǎng)老床位輪候和評(píng)估，獲得了入住荔灣區(qū)頤樂(lè)園的資格，她和家人歡天喜地地前來(lái)參觀，才看了十來(lái)分鐘，一家人就決定放棄這個(gè)機(jī)會(huì)。他們一方面嫌棄院舍老舊，墻體發(fā)黃、發(fā)霉、剝落，另一方面也不滿(mǎn)意這里的人手緊張，擔(dān)心老人待遇。
剛送走李婆婆一家，彭燕飛又遇到了內(nèi)部管理的老大難問(wèn)題，一個(gè)培養(yǎng)了好幾年的護(hù)理人員突然提出辭職。那位護(hù)理人員說(shuō)，“彭院，我考慮清楚了，出去做份家政，也比這里強(qiáng)。”雖然明知苦勸無(wú)用，彭燕飛還是一再挽留。
“收費(fèi)10年不變，但是物價(jià)時(shí)常提升，我們真的快撐不下去了。”彭燕飛說(shuō)，2000年前后，廣州市區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老院相繼轉(zhuǎn)型，因?yàn)槭褂霉覉?chǎng)地，所以依然掛著“公辦”的頭銜，實(shí)質(zhì)上，全部走市場(chǎng)化道路，完全自收自支。十年未變的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成為令區(qū)級(jí)養(yǎng)老院無(wú)法喘息的緊箍咒。
過(guò)去一年，該院先后向荔灣區(qū)民政局、財(cái)政局借資110萬(wàn)元，加上區(qū)財(cái)政支持的140萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，彭燕飛介紹稱(chēng)，目前全院有60人，為170多老人服務(wù)，去年有8人因?yàn)樾匠昶娃o職離開(kāi)。目前，該院?jiǎn)T工最低工資1900元，最高工資4000元，而實(shí)際上的平均人力成本達(dá)到4500元/月，因此一直虧損經(jīng)營(yíng)。
院長(zhǎng)親喂老人 人手還是不夠
“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在我們特別羨慕民辦養(yǎng)老院，他們不僅有政府補(bǔ)貼資助，在定價(jià)方面也比較自由。”黃埔區(qū)福利院負(fù)責(zé)人劉旅濱說(shuō)，該院最低收費(fèi)約為900元，其中有一半作為伙食費(fèi)，450元直接劃撥進(jìn)專(zhuān)賬管理。老人每天15元伙食費(fèi)，保證享用一素兩葷，逢周一、三、五還有老火靚湯。“我們?cè)?，老人吃得好絕對(duì)有保障，但服務(wù)質(zhì)量，就不敢說(shuō)了。”他說(shuō)，薪酬偏低，護(hù)理員流失率高，行政人員下了班還要留下來(lái)給老人洗衣服，院長(zhǎng)每天都要親自上陣給老人喂飯哄睡，這都是他們的工作常態(tài)。如此艱辛，還要時(shí)常面對(duì)老人的抱怨：“怎么越來(lái)越少人干活？”
目前，越秀、荔灣、白云、海珠、黃埔、番禺等6區(qū)的區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老院，依然按照2005年訂制的《民政部門(mén)主辦托老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》收費(fèi)，最低收費(fèi)約為900元，已經(jīng)包含床位、護(hù)理及伙食，最高收費(fèi)約為1800元。承受最高收費(fèi)的一般是需求全面護(hù)理的失能老人。相應(yīng)的，當(dāng)下民辦養(yǎng)老院的收費(fèi)一般在2500元至8000元之間。而且，有根據(jù)CPI浮動(dòng)逐年調(diào)價(jià)的自主權(quán)。
曾經(jīng)希望提價(jià) 市民嫌貴擱淺
去年，區(qū)級(jí)養(yǎng)老院的負(fù)責(zé)人曾經(jīng)看到解困的希望。7月底，廣州市物價(jià)局發(fā)布相關(guān)通知，公開(kāi)征求對(duì)規(guī)范廣州托老服務(wù)收費(fèi)的意見(jiàn)。
去年征求意見(jiàn)的托老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：自理老人(一般照顧護(hù)理)托老收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元，介助老人(半照顧護(hù)理)托老收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每月800元，介護(hù)老人(全照顧護(hù)理)托老收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每月1000元，需要專(zhuān)人特殊照顧護(hù)理的托老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月4000元。
根據(jù)物價(jià)部門(mén)此前的標(biāo)準(zhǔn)，目前上述4個(gè)等級(jí)的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為234元、390元、586元和1171元。前后相比，此次擬訂的收費(fèi)價(jià)格上漲了71%、105%、71%、242%不等。無(wú)奈，這次提價(jià)最終擱淺。記者從市民政局了解到，提價(jià)擱淺的主因是，市民普遍認(rèn)為漲得太厲害。
“大家一直盯著最高漲幅的專(zhuān)人特殊護(hù)理，其實(shí)，在住院老人中，真正需求這一項(xiàng)貴價(jià)護(hù)理的，十個(gè)人中，最多一兩個(gè)。”
“假如參照家政行業(yè)的收費(fèi)，按這樣的收費(fèi)水準(zhǔn)，我們可能連一個(gè)護(hù)理員都招不到。”這位負(fù)責(zé)人稱(chēng)，市民政局目前正與物價(jià)部門(mén)協(xié)調(diào)和推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提價(jià)一事。
