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推動(dòng)養(yǎng)老改革試點(diǎn) 打造“兩城六中心”
日期：2014-04-17 來源：南方日報(bào)
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創(chuàng)建全國社會(huì)組織創(chuàng)新示范區(qū)、深化基層社會(huì)治理體制改革、開展全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)……今年，深圳民政部門將推動(dòng)十個(gè)方面的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)民政工作從保障民生為主到公共服務(wù)與創(chuàng)新社會(huì)治理并重的轉(zhuǎn)變。昨天，深圳召開全市民政工作會(huì)議，總結(jié)過去一年的成績，并對今年重點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。
全市累計(jì)建成社區(qū)服務(wù)中心383家
市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年深圳圍繞加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，推動(dòng)社會(huì)組織改革發(fā)展取得新成效。不斷推進(jìn)8類社會(huì)組織的直接登記，截至2013年底，全市共登記社會(huì)組織6944家，同比增長23%。
去年，圍繞落實(shí)社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”和“織網(wǎng)工程”，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。積極推動(dòng)基層管理體制改革，構(gòu)建社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、社區(qū)自治于一體的社區(qū)建設(shè)格局。去年全市共完成150家社區(qū)服務(wù)中心的招投標(biāo)工作，累計(jì)已建成383家。
推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。截至2013年底，全市共建成社區(qū)星光老年之家916個(gè)、老年人日間照料中心20家，去年新增養(yǎng)老床位766張。同時(shí)，支持和引導(dǎo)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已有招商、中信、鴻福、康馨、康達(dá)、福泰年等企業(yè)擬投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老公寓，其中康馨、康達(dá)3個(gè)養(yǎng)老公寓項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年動(dòng)工興建，總投資為11.5億元。
探索社工服務(wù)的新領(lǐng)域新模式，目前全市共有專業(yè)社工5900余人、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)80多家，已開發(fā)社會(huì)工作服務(wù)崗位1100多個(gè)和服務(wù)項(xiàng)目160多個(gè)，直接服務(wù)10多萬人次，覆蓋250多萬人，社工服務(wù)已覆蓋社會(huì)建設(shè)各主要領(lǐng)域和全市所有街道。
推動(dòng)十個(gè)方面改革創(chuàng)新社會(huì)治理
據(jù)介紹，按照全面深化民政公共服務(wù)和社會(huì)治理改革創(chuàng)新的總體要求，今年深圳民政部門重點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)建全國社會(huì)組織創(chuàng)新示范區(qū)、深化基層社會(huì)治理體制改、開展全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、推進(jìn)社工專業(yè)人才隊(duì)伍管理體制改革等十個(gè)方面的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)民政工作從保障民生為主到公共服務(wù)與創(chuàng)新社會(huì)治理并重的轉(zhuǎn)變。
深化基層社會(huì)治理體制改革。按照社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、社區(qū)自治“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，探索整合各部門和街道辦事處延伸到基層的工作和資源，明晰政府職能部門及其派出機(jī)構(gòu)、街道、社區(qū)工作站、居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心之間的服務(wù)管理事權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
以開展全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，加快推進(jìn)深圳養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策的落地實(shí)施，促進(jìn)深圳養(yǎng)老工作從傳統(tǒng)養(yǎng)老到現(xiàn)代養(yǎng)老的轉(zhuǎn)型，努力打造“兩城六中心”（即：全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、國際老年友好型城市和養(yǎng)老企業(yè)總部集聚中心、養(yǎng)老金融創(chuàng)新中心、養(yǎng)老服務(wù)教育培訓(xùn)科研中心、高科技老年用品研發(fā)制造中心、老年用品會(huì)展?fàn)I銷和國際分銷中心、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制中心），以創(chuàng)新的實(shí)踐為全國發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“破難題、探新路、作示范”。
深入推進(jìn)公益慈善體制改革。按照“政社分開、會(huì)會(huì)分離”的原則，推動(dòng)實(shí)施市慈善會(huì)去行政化改革，加快建立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)慈善公益聯(lián)合會(huì)和深圳市慈善基金會(huì)；同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)基金會(huì)、微公益等新型公益模式，探索培育發(fā)展社區(qū)基金會(huì)，籌集社區(qū)資源服務(wù)社區(qū)發(fā)展，開展社區(qū)互助救濟(jì)，改善社區(qū)民生和公共福利，傳播慈善文化，促進(jìn)社區(qū)自治和社會(huì)治理水平提升。
