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深圳兩養(yǎng)老地塊拍出6.8億
日期：2014-04-13 來源：深圳商報
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昨日下午，深圳首次以掛牌方式公開出讓兩塊養(yǎng)老設(shè)施用地，試水將社會資本引入民生領(lǐng)域，35家企業(yè)踴躍競拍。最終寶安地塊以4億元由前海人壽競得，龍華地塊由融通信公司2.8億元競得。據(jù)了解，深圳此次創(chuàng)新式的土地出讓方式，改變了以往社會福利用地只能由政府投資開發(fā)，“民用養(yǎng)老院”只能租賃場所經(jīng)營的局面。
35家企業(yè)參與競拍
昨日的拍賣會下午3時舉行，2時30分左右，市土地房產(chǎn)交易中心的號牌發(fā)放處前已排起了長隊。深圳市洲際通實業(yè)發(fā)展有限公司董事長黃干達(dá)排在隊伍最前面，據(jù)了解，下午2時左右他就到了交易中心。“沒想到這么多企業(yè)感興趣，我們企業(yè)也是首次試水養(yǎng)老地產(chǎn)，本來以為參加競拍的企業(yè)不多，沒想到會有這么多的競爭對手!”黃干達(dá)很是意外。
華永集團副總于曉燕來得稍微有點晚，排到隊伍的最后。“企業(yè)發(fā)展到一定程度，必定會把回饋社會作為自己的義務(wù)。我們企業(yè)希望能參與到養(yǎng)老地產(chǎn)中，在競得地塊后會與香港養(yǎng)老機構(gòu)合作，通過提供優(yōu)質(zhì)高端的養(yǎng)老服務(wù)，不但實現(xiàn)了企業(yè)利潤，也實現(xiàn)了回饋社會的義務(wù)。”于曉燕說。
據(jù)了解，最終領(lǐng)得號牌并競爭兩地塊的企業(yè)多達(dá)35家。
高溢價競得出讓用地
華永集團副總于曉燕來得稍微有點晚，排到隊伍的最后。“企業(yè)發(fā)展到一定程度，必定會把回饋社會作為自己的義務(wù)。我們企業(yè)希望能參與到養(yǎng)老地產(chǎn)中，在競得地塊后會與香港養(yǎng)老機構(gòu)合作，通過提供優(yōu)質(zhì)高端的養(yǎng)老服務(wù)，不但實現(xiàn)了企業(yè)利潤，也實現(xiàn)了回饋社會的義務(wù)。”于曉燕說。
據(jù)了解，最終領(lǐng)得號牌并競爭兩地塊的企業(yè)多達(dá)35家。
高溢價競得出讓用地
記者從市土地房產(chǎn)交易中心了解到，這兩地塊分別位于深圳原特區(qū)外的寶安區(qū)和龍華新區(qū)，位于寶安中心區(qū)的“A001-0198”出讓地塊，占地面積10860平方米，可建筑面積為27000平方米， 起拍總價6850萬元。位于龍華新區(qū)民治街道的“A805-0052”地塊，占地面積6920.16平方米，可建筑面積15220平方米，起拍總價4000萬元。所處位置都是房地產(chǎn)開發(fā)熱門的中心地段。
根據(jù)出讓公告，兩塊宗地的用途均為社會福利用地，土地出讓使用年限均為50年。按照估算，每平方米的樓面地價僅一兩千元。根據(jù)養(yǎng)老設(shè)施管理的相關(guān)規(guī)定，寶安地塊養(yǎng)老院建成后至少要提供500張養(yǎng)老床位，龍華則至少提供300張，將大大緩解片區(qū)的養(yǎng)老需求。
競拍在下午3時開始，首先進行競拍的是位于寶安中心區(qū)的出讓地塊，17家企業(yè)參與競拍，經(jīng)過21次出價，最終由前海人壽保險股份有限公司以4億元競得，樓面地價達(dá)14815元/平方米，地面價格達(dá)36830元/平方米。溢價達(dá)484%。在隨后進行的龍華地塊競拍，18家企業(yè)競拍。在價格上到2.1億元后，只留下深圳市融通信投資有限公司與前海人壽保險股份有限公司兩家互相競爭。經(jīng)過25次出價，最終融通信以2.8億元的價格競得，溢價達(dá)600%，樓面地價18397元/平方米。據(jù)悉，該價格已超越去年中海14563元的單價而刷新龍華地王?記錄。
掛牌出讓福利用地是有益嘗試
根據(jù)出讓公告，兩塊宗地的用途均為社會福利用地，土地出讓使用年限均為50年。按照估算，每平方米的樓面地價僅一兩千元。根據(jù)養(yǎng)老設(shè)施管理的相關(guān)規(guī)定，寶安地塊養(yǎng)老院建成后至少要提供500張養(yǎng)老床位，龍華則至少提供300張，將大大緩解片區(qū)的養(yǎng)老需求。
競拍在下午3時開始，首先進行競拍的是位于寶安中心區(qū)的出讓地塊，17家企業(yè)參與競拍，經(jīng)過21次出價，最終由前海人壽保險股份有限公司以4億元競得，樓面地價達(dá)14815元/平方米，地面價格達(dá)36830元/平方米。溢價達(dá)484%。在隨后進行的龍華地塊競拍，18家企業(yè)競拍。在價格上到2.1億元后，只留下深圳市融通信投資有限公司與前海人壽保險股份有限公司兩家互相競爭。經(jīng)過25次出價，最終融通信以2.8億元的價格競得，溢價達(dá)600%，樓面地價18397元/平方米。據(jù)悉，該價格已超越去年中海14563元的單價而刷新龍華地王?記錄。
掛牌出讓福利用地是有益嘗試
此次成交，讓專門從事養(yǎng)老院經(jīng)營投資的恩歌源投資公司倍感壓力。經(jīng)營部經(jīng)理李德雄對記者表示：“以往的養(yǎng)老院都是政府撥地，這次政府以掛牌方式公開出讓這兩宗地的使用權(quán)是一種有益嘗試，其基礎(chǔ)建設(shè)和后期運營全部交由民間資本來運作，企業(yè)非常歡迎。對于寶安地塊的標(biāo)價，我們預(yù)期是3億元，結(jié)果拍出4億元的高價，再加上基礎(chǔ)建設(shè)的幾個億，這個項目要收回成本至少得25年，這已經(jīng)達(dá)到土地使用年限的一半，萬一經(jīng)營不善，企業(yè)有可能虧本。”
教育等領(lǐng)域也將引進社會資本
教育等領(lǐng)域也將引進社會資本
市規(guī)劃國土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，福利用地首次入市是為落實深圳市養(yǎng)老設(shè)施專項規(guī)劃，推動社會資本進入公共服務(wù)領(lǐng)域，滿足深圳市日益增長的公共服務(wù)需求;同時，也希望此舉有助于改善我市養(yǎng)老設(shè)施落后的現(xiàn)狀。
據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，深圳市共有養(yǎng)老機構(gòu)28處，總床位3936張，社區(qū)日間照料中心床位165張，星光老年之家884處，社區(qū)老年學(xué)校112所，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點188個，養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)規(guī)模和推進速度均低于全國平均水平。
去年7月份，市規(guī)劃國土委編制了《深圳市養(yǎng)老設(shè)施專項規(guī)劃(2011~2020)》，明確了70處機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施的選址、用地面積、建設(shè)規(guī)模、實施時序等內(nèi)容，對于擴大社會公共服務(wù)資源的有效供給、滿足日益增長的公共服務(wù)需求等，都具有重要意義。
市規(guī)劃國土委有關(guān)人士介紹，編制養(yǎng)老規(guī)劃意在通過政策引導(dǎo)，以市場配置的方式讓社會資本進入民生領(lǐng)域，有利于政府全額投入的民生工程在有社會資本的競爭下降低成本與提升質(zhì)量。對社會資本而言，進入民生領(lǐng)域也是一項新的投資途徑。值得一提的是，社會資本進入民生領(lǐng)域并不意味著政府財政在民生領(lǐng)域投入的減少，相反，對于一些須全額投入的民生領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)堅持提高財政支持，加快促進福利性民生工程建設(shè)，確保民生工程的公益性不因市場化而削弱。不僅在養(yǎng)老設(shè)施方面，市規(guī)劃國土委還在積極探索引入社會資本進入保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等其他社會民生領(lǐng)域。
據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，深圳市共有養(yǎng)老機構(gòu)28處，總床位3936張，社區(qū)日間照料中心床位165張，星光老年之家884處，社區(qū)老年學(xué)校112所，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點188個，養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)規(guī)模和推進速度均低于全國平均水平。
去年7月份，市規(guī)劃國土委編制了《深圳市養(yǎng)老設(shè)施專項規(guī)劃(2011~2020)》，明確了70處機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施的選址、用地面積、建設(shè)規(guī)模、實施時序等內(nèi)容，對于擴大社會公共服務(wù)資源的有效供給、滿足日益增長的公共服務(wù)需求等，都具有重要意義。
市規(guī)劃國土委有關(guān)人士介紹，編制養(yǎng)老規(guī)劃意在通過政策引導(dǎo)，以市場配置的方式讓社會資本進入民生領(lǐng)域，有利于政府全額投入的民生工程在有社會資本的競爭下降低成本與提升質(zhì)量。對社會資本而言，進入民生領(lǐng)域也是一項新的投資途徑。值得一提的是，社會資本進入民生領(lǐng)域并不意味著政府財政在民生領(lǐng)域投入的減少，相反，對于一些須全額投入的民生領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)堅持提高財政支持，加快促進福利性民生工程建設(shè)，確保民生工程的公益性不因市場化而削弱。不僅在養(yǎng)老設(shè)施方面，市規(guī)劃國土委還在積極探索引入社會資本進入保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等其他社會民生領(lǐng)域。
