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養(yǎng)老院，為何難落戶？
日期：2014-04-10 來源：浙江日報
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近段時間，杭州朝暉九區(qū)的部分居民正為小區(qū)里建養(yǎng)老院的事情爭得不可開交。
人人都有老的一天。目前，我國的老年人口已逾2億。一邊是越來越大的養(yǎng)老需求，一邊是養(yǎng)老機構(gòu)床位緊缺。目前，大部分養(yǎng)老機構(gòu)遠離市區(qū)，老人不愿入住。而設(shè)在市區(qū)的養(yǎng)老院又面對種種問題和周邊居民的反對，這樣的疙瘩該如何解開？
居民反對建項目
記者來到了朝暉九區(qū)實地走訪。被部分居民抵制的養(yǎng)老院原名柏壽宮（后因居民反對，更名為佰樂時光）。該養(yǎng)老院租用潮王村經(jīng)濟合作社的地產(chǎn)，原浙江人才專修學(xué)院位置，位于朝暉九區(qū)最西側(cè)，西臨運河。
項目負責(zé)人王令南介紹，養(yǎng)老院共3幢樓，靠近獸王集團的一幢是護理院，大約有床位50張，后面兩幢是養(yǎng)老樓，基本上是單人間或雙人間。該項目由中日合資，將是杭州設(shè)施較好的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，規(guī)劃床位200余張，具備接收失智、半失能老人的條件，院內(nèi)會提供內(nèi)科、理療科、中醫(yī)、康復(fù)科等醫(yī)療服務(wù)。
養(yǎng)老院的周圍，52、53、54、55、56、72幢這幾幢居民樓呈半圓狀包圍著，這幾幢居民的反對聲音也最大，有200多位居民簽了聯(lián)名信。“養(yǎng)老院建好后，將來救護車甚至殯葬車老在小區(qū)里開進開出，你說怎么受得了？” 53幢的陳女士直言不諱地說，“晦氣、不吉利。”聽說養(yǎng)老院可能設(shè)臨終關(guān)懷科，小區(qū)里要建“停尸間”、“太平間”的傳言，更讓附近居民人心惶惶。
對此，王令南回應(yīng)說：“按照相關(guān)規(guī)定，100張床位以上的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)為入住老人提供醫(yī)療服務(wù)。”對于養(yǎng)老院提供的護理服務(wù)，她表示，基本上是為老人提供掛鹽水、配藥等服務(wù)，居民說的重病和傳染病老人，他們不會接收。項目方給社區(qū)居民張貼了告知書、承諾書，說明養(yǎng)老院的建設(shè)情況，但這并沒有讓居民們放心。養(yǎng)老院項目從2013年5月開始運作規(guī)劃，原計劃今年下半年開始營業(yè)。
市民顧慮從何來
項目負責(zé)人王令南介紹，養(yǎng)老院共3幢樓，靠近獸王集團的一幢是護理院，大約有床位50張，后面兩幢是養(yǎng)老樓，基本上是單人間或雙人間。該項目由中日合資，將是杭州設(shè)施較好的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，規(guī)劃床位200余張，具備接收失智、半失能老人的條件，院內(nèi)會提供內(nèi)科、理療科、中醫(yī)、康復(fù)科等醫(yī)療服務(wù)。
養(yǎng)老院的周圍，52、53、54、55、56、72幢這幾幢居民樓呈半圓狀包圍著，這幾幢居民的反對聲音也最大，有200多位居民簽了聯(lián)名信。“養(yǎng)老院建好后，將來救護車甚至殯葬車老在小區(qū)里開進開出，你說怎么受得了？” 53幢的陳女士直言不諱地說，“晦氣、不吉利。”聽說養(yǎng)老院可能設(shè)臨終關(guān)懷科，小區(qū)里要建“停尸間”、“太平間”的傳言，更讓附近居民人心惶惶。
對此，王令南回應(yīng)說：“按照相關(guān)規(guī)定，100張床位以上的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)為入住老人提供醫(yī)療服務(wù)。”對于養(yǎng)老院提供的護理服務(wù)，她表示，基本上是為老人提供掛鹽水、配藥等服務(wù)，居民說的重病和傳染病老人，他們不會接收。項目方給社區(qū)居民張貼了告知書、承諾書，說明養(yǎng)老院的建設(shè)情況，但這并沒有讓居民們放心。養(yǎng)老院項目從2013年5月開始運作規(guī)劃，原計劃今年下半年開始營業(yè)。
市民顧慮從何來
目前，新辦的養(yǎng)老院多數(shù)設(shè)在偏遠的郊區(qū)，很多老人覺得不方便，不愿意前往。分散在社區(qū)和街道、靠近居民區(qū)的養(yǎng)老院，有利于老人就近得到醫(yī)療服務(wù)，也方便家屬探視。但是，設(shè)在市中心老小區(qū)的養(yǎng)老院，又面臨人員密集、交通擁堵等諸多問題。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，朝暉九區(qū)幾幢房屋與養(yǎng)老院所在地就一路之隔。最近的72幢和56幢，與養(yǎng)老院最北側(cè)的一幢樓，相距僅六七米。“家里能清楚看到對面樓的情形。以后這么多老人住著，空氣太差了。”72幢的住戶成阿姨說，這幢樓房也成為爭議的焦點，由于兩幢樓間距太近，一樓二樓幾乎沒有陽光。
多名居民向記者表示，他們不反對建設(shè)養(yǎng)老院，但堅決抵制在如此靠近小區(qū)的地方建設(shè)。不過，記者從民政部門了解到，養(yǎng)老院需要離開居民樓多遠，目前并沒有相關(guān)規(guī)定和要求。
據(jù)了解，朝暉九區(qū)有900多戶居民。養(yǎng)老院可能給交通、環(huán)境等帶來一系列問題。“老小區(qū)停車位已經(jīng)這么緊張了，弄個約300張床位的養(yǎng)老院再加上護理人員，小區(qū)不要亂套啊。”56幢的一位居民說。“這么多老人，醫(yī)療廢物怎么解決，還有生活垃圾、噪聲等等。”55幢的徐女士說。
破題更待齊努力
記者走訪發(fā)現(xiàn)，朝暉九區(qū)幾幢房屋與養(yǎng)老院所在地就一路之隔。最近的72幢和56幢，與養(yǎng)老院最北側(cè)的一幢樓，相距僅六七米。“家里能清楚看到對面樓的情形。以后這么多老人住著，空氣太差了。”72幢的住戶成阿姨說，這幢樓房也成為爭議的焦點，由于兩幢樓間距太近，一樓二樓幾乎沒有陽光。
多名居民向記者表示，他們不反對建設(shè)養(yǎng)老院，但堅決抵制在如此靠近小區(qū)的地方建設(shè)。不過，記者從民政部門了解到，養(yǎng)老院需要離開居民樓多遠，目前并沒有相關(guān)規(guī)定和要求。
據(jù)了解，朝暉九區(qū)有900多戶居民。養(yǎng)老院可能給交通、環(huán)境等帶來一系列問題。“老小區(qū)停車位已經(jīng)這么緊張了，弄個約300張床位的養(yǎng)老院再加上護理人員，小區(qū)不要亂套啊。”56幢的一位居民說。“這么多老人，醫(yī)療廢物怎么解決，還有生活垃圾、噪聲等等。”55幢的徐女士說。
破題更待齊努力
居民抵制養(yǎng)老院進社區(qū)，這樣的事情在全國多個城市發(fā)生過。朝暉街道辦事處副主任毛明武介紹，朝暉五區(qū)有一家公辦養(yǎng)老院，在開辦時也曾遇到了周邊部分居民的反對。事實上，我省民營經(jīng)濟發(fā)達，民間資本充裕，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)是完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系一個重要方面。
即使是居住在養(yǎng)老院附近幾幢的居民，也并不全部反對建設(shè)。53幢的嚴阿姨告訴記者，她的另一處房子靠近在水一方老年公寓。“在水一方老年公寓就在近江的天?；▓@13幢，和居民共用一幢樓房。我看那邊挺好，沒有和附近居民產(chǎn)生大矛盾，很融洽。”
不可否認的是，朝暉九區(qū)養(yǎng)老院的建設(shè)者在前期的溝通上有所欠缺。“按道理，環(huán)評要周邊居民填調(diào)查表的，后來一問，表是填了，但都是找隔了老遠的小區(qū)居民填寫的，這跟我們幾幢的意見能一樣嗎？”一位居民氣憤地說，他們作為利益密切相關(guān)的群體，直到公示時，才開始知道小區(qū)里要造養(yǎng)老院。
目前，各方正在積極協(xié)調(diào)此事。區(qū)民政、衛(wèi)生、環(huán)保等部門和街道、社區(qū)、潮王村經(jīng)濟合作社以及項目方和居民代表，已經(jīng)多次召開協(xié)調(diào)會，聽取居民意見。
針對居民擔(dān)心的臨終關(guān)懷服務(wù)，衛(wèi)生部門表示將不設(shè)置。針對養(yǎng)老院占用公共資源，可能造成交通擁堵的問題，社區(qū)和街道做出了相應(yīng)的承諾。項目方還表示，養(yǎng)老院建成后，將以一定優(yōu)惠的價格提供給附近居民，并且開放一些老年活動項目，并為小區(qū)老年食堂供餐等，利用自己的優(yōu)勢，將養(yǎng)老護理服務(wù)向社區(qū)延伸。
“養(yǎng)老院是大勢所趨。養(yǎng)老院建在小區(qū)，影響肯定有，但我認為只要能把對居民的影響消減到最小，就應(yīng)該支持建設(shè)。”嚴阿姨說。
即使是居住在養(yǎng)老院附近幾幢的居民，也并不全部反對建設(shè)。53幢的嚴阿姨告訴記者，她的另一處房子靠近在水一方老年公寓。“在水一方老年公寓就在近江的天?；▓@13幢，和居民共用一幢樓房。我看那邊挺好，沒有和附近居民產(chǎn)生大矛盾，很融洽。”
不可否認的是，朝暉九區(qū)養(yǎng)老院的建設(shè)者在前期的溝通上有所欠缺。“按道理，環(huán)評要周邊居民填調(diào)查表的，后來一問，表是填了，但都是找隔了老遠的小區(qū)居民填寫的，這跟我們幾幢的意見能一樣嗎？”一位居民氣憤地說，他們作為利益密切相關(guān)的群體，直到公示時，才開始知道小區(qū)里要造養(yǎng)老院。
目前，各方正在積極協(xié)調(diào)此事。區(qū)民政、衛(wèi)生、環(huán)保等部門和街道、社區(qū)、潮王村經(jīng)濟合作社以及項目方和居民代表，已經(jīng)多次召開協(xié)調(diào)會，聽取居民意見。
針對居民擔(dān)心的臨終關(guān)懷服務(wù)，衛(wèi)生部門表示將不設(shè)置。針對養(yǎng)老院占用公共資源，可能造成交通擁堵的問題，社區(qū)和街道做出了相應(yīng)的承諾。項目方還表示，養(yǎng)老院建成后，將以一定優(yōu)惠的價格提供給附近居民，并且開放一些老年活動項目，并為小區(qū)老年食堂供餐等，利用自己的優(yōu)勢，將養(yǎng)老護理服務(wù)向社區(qū)延伸。
“養(yǎng)老院是大勢所趨。養(yǎng)老院建在小區(qū)，影響肯定有，但我認為只要能把對居民的影響消減到最小，就應(yīng)該支持建設(shè)。”嚴阿姨說。
