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養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)：一座待挖的“金礦”
日期：2014-04-10 來源：福清新聞網(wǎng)
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“如果有一天，我老無所依，請把我留在那時光里，如果有一天，我悄然離去，請把我埋在這春天里……”汪峰的《春天里》是寫給“北漂者”的，但這是否意味著：有一天，我們老了，也只能像北漂者那樣活著或死去?養(yǎng)老，這是一個被社會學(xué)者呼吁期盼了千萬遍的難題。在步入老齡化社會的今天，福清的養(yǎng)老問題也開始日益凸顯出來。
1.養(yǎng)老機構(gòu)嚴重不足
市民政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2013年，我市60歲以上人口約16.97萬人，占全市總?cè)丝诘?3.1%，其中城區(qū)60歲以上老年人口為3.78萬人，占全市總?cè)丝诘?.9%。目前，我市主要的社會養(yǎng)老方式有居家養(yǎng)老、政府機構(gòu)養(yǎng)老和民營機構(gòu)養(yǎng)老三大類，截至目前，全市已發(fā)展36個居家養(yǎng)老服務(wù)點、15個鎮(zhèn)級敬老院和2家民辦養(yǎng)老機構(gòu)，總床位近千張。
為了應(yīng)對養(yǎng)老問題，2010年，我市首次嘗試在社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作。居家養(yǎng)老服務(wù)是以生活照料為基本服務(wù)，并配以醫(yī)療保健、文化教育、體育健身和支援服務(wù)等專項服務(wù)的一種新型養(yǎng)老方式。目前，我市共有16個居家養(yǎng)老服務(wù)站，這些服務(wù)站配有娛樂室、閱覽室、老年學(xué)校、棋牌室和談心室等，并有專職的護理員開展各項服務(wù)活動，同時還安排愛心助老志愿者不定期為老年人提供服務(wù)。但即便是這樣相對完善的居家養(yǎng)老服務(wù)站，仍吸引不了多少老年人。因為，這種“白天出門、晚上回家”的養(yǎng)老模式只適合部分老人，很難滿足大多數(shù)老人的需求。
“居家養(yǎng)老服務(wù)站一般以社區(qū)為依托，小小的場地很難滿足轄區(qū)內(nèi)所有老年人的需要，它更多地時候，算是一個讓老年人互相溝通、交流的社區(qū)平臺。”某社區(qū)負責(zé)人說。
業(yè)內(nèi)人士指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的主要接收對象是五保戶，由于各種觀念的影響，真正有養(yǎng)老需求的老人不愿意進敬老院，因此，能讓普通老百姓實現(xiàn)老有所養(yǎng)的機構(gòu)，只有民辦養(yǎng)老機構(gòu)。
金橋托養(yǎng)院是我市一家規(guī)模較大的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，自去年4月份通過審批以來，共接收各類老人170名。近日，記者在金橋托養(yǎng)院看到，3個老人同居一室，很方便交流，院內(nèi)還設(shè)有閱覽室、心理室、康復(fù)室及棋牌室等。老人們或在房間里聊天休息，或在閱覽室看書看報、看電視(如右圖)，或在走廊休閑鍛煉，怡然自得。該托養(yǎng)院還依托融強醫(yī)院的醫(yī)療資源，積極打造生活、娛樂、醫(yī)療全覆蓋的老人社區(qū)。
據(jù)了解，由于場地的限制，我市首家民辦養(yǎng)老機構(gòu)——福清市老年醫(yī)院也僅有100多個床位。這些民辦養(yǎng)老機構(gòu)，遠遠無法滿足社會需求。
2.觀念落后不愿入托
為了應(yīng)對養(yǎng)老問題，2010年，我市首次嘗試在社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作。居家養(yǎng)老服務(wù)是以生活照料為基本服務(wù)，并配以醫(yī)療保健、文化教育、體育健身和支援服務(wù)等專項服務(wù)的一種新型養(yǎng)老方式。目前，我市共有16個居家養(yǎng)老服務(wù)站，這些服務(wù)站配有娛樂室、閱覽室、老年學(xué)校、棋牌室和談心室等，并有專職的護理員開展各項服務(wù)活動，同時還安排愛心助老志愿者不定期為老年人提供服務(wù)。但即便是這樣相對完善的居家養(yǎng)老服務(wù)站，仍吸引不了多少老年人。因為，這種“白天出門、晚上回家”的養(yǎng)老模式只適合部分老人，很難滿足大多數(shù)老人的需求。
“居家養(yǎng)老服務(wù)站一般以社區(qū)為依托，小小的場地很難滿足轄區(qū)內(nèi)所有老年人的需要，它更多地時候，算是一個讓老年人互相溝通、交流的社區(qū)平臺。”某社區(qū)負責(zé)人說。
業(yè)內(nèi)人士指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的主要接收對象是五保戶，由于各種觀念的影響，真正有養(yǎng)老需求的老人不愿意進敬老院，因此，能讓普通老百姓實現(xiàn)老有所養(yǎng)的機構(gòu)，只有民辦養(yǎng)老機構(gòu)。
金橋托養(yǎng)院是我市一家規(guī)模較大的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，自去年4月份通過審批以來，共接收各類老人170名。近日，記者在金橋托養(yǎng)院看到，3個老人同居一室，很方便交流，院內(nèi)還設(shè)有閱覽室、心理室、康復(fù)室及棋牌室等。老人們或在房間里聊天休息，或在閱覽室看書看報、看電視(如右圖)，或在走廊休閑鍛煉，怡然自得。該托養(yǎng)院還依托融強醫(yī)院的醫(yī)療資源，積極打造生活、娛樂、醫(yī)療全覆蓋的老人社區(qū)。
據(jù)了解，由于場地的限制，我市首家民辦養(yǎng)老機構(gòu)——福清市老年醫(yī)院也僅有100多個床位。這些民辦養(yǎng)老機構(gòu)，遠遠無法滿足社會需求。
2.觀念落后不愿入托
“群眾養(yǎng)老觀念落后以及養(yǎng)老費用貴等，是導(dǎo)致養(yǎng)老事業(yè)難以發(fā)展的原因所在。”市民政局有關(guān)負責(zé)人說，雖然我市已構(gòu)建起基本養(yǎng)老服務(wù)體系，但與社會的實際需求相去甚遠。
記者注意到，我市現(xiàn)有的兩家民辦養(yǎng)老機構(gòu)都有良好的醫(yī)療資源，這對老人來說，十分便利。去年，金橋托養(yǎng)院有一名老人突然發(fā)病暈倒，在便捷的醫(yī)療條件下，老人得到了及時搶救。這說明，住進居住環(huán)境好和管理相對完善的養(yǎng)老機構(gòu)，會是今后很多人的選擇。
“我們的托老院已接近飽和狀態(tài)，自理區(qū)的床位已經(jīng)滿員，半自理區(qū)和全護理區(qū)的床位也所剩無幾。”金橋托老院負責(zé)人毛青說，她遇到了困境——場地受限，床位飽和，有心無力，而福清市老年醫(yī)院也出現(xiàn)類似情況。
僅有的兩家民營養(yǎng)老機構(gòu)，均處在飽和臨界點，這在無形中限制了老人入托。市民李女士和丈夫均是獨生子女，隨著雙方父母步入老年，夫婦倆要照顧4個老人，加上孩子，生活壓力巨大。李女士給記者算了一筆賬：送老人入托，每人每月至少要花一千多元，還要背負“不孝”的“罪名”，而請一名保姆則需要3000—6000元，還能方便自己就近照顧。因此，他們都不愿意送老人去養(yǎng)老機構(gòu)。
和李女士一樣，養(yǎng)兒防老是許多人根深蒂固的觀念。大家覺得把老人送到養(yǎng)老機構(gòu)是“不孝”行為，養(yǎng)老機構(gòu)的收費也讓一般的工薪階層難以承受，加之養(yǎng)老機構(gòu)環(huán)境的好壞、管理的規(guī)范與否，也讓很多人望而卻步。
3.業(yè)界希冀政府扶持
記者注意到，我市現(xiàn)有的兩家民辦養(yǎng)老機構(gòu)都有良好的醫(yī)療資源，這對老人來說，十分便利。去年，金橋托養(yǎng)院有一名老人突然發(fā)病暈倒，在便捷的醫(yī)療條件下，老人得到了及時搶救。這說明，住進居住環(huán)境好和管理相對完善的養(yǎng)老機構(gòu)，會是今后很多人的選擇。
“我們的托老院已接近飽和狀態(tài)，自理區(qū)的床位已經(jīng)滿員，半自理區(qū)和全護理區(qū)的床位也所剩無幾。”金橋托老院負責(zé)人毛青說，她遇到了困境——場地受限，床位飽和，有心無力，而福清市老年醫(yī)院也出現(xiàn)類似情況。
僅有的兩家民營養(yǎng)老機構(gòu)，均處在飽和臨界點，這在無形中限制了老人入托。市民李女士和丈夫均是獨生子女，隨著雙方父母步入老年，夫婦倆要照顧4個老人，加上孩子，生活壓力巨大。李女士給記者算了一筆賬：送老人入托，每人每月至少要花一千多元，還要背負“不孝”的“罪名”，而請一名保姆則需要3000—6000元，還能方便自己就近照顧。因此，他們都不愿意送老人去養(yǎng)老機構(gòu)。
和李女士一樣，養(yǎng)兒防老是許多人根深蒂固的觀念。大家覺得把老人送到養(yǎng)老機構(gòu)是“不孝”行為，養(yǎng)老機構(gòu)的收費也讓一般的工薪階層難以承受，加之養(yǎng)老機構(gòu)環(huán)境的好壞、管理的規(guī)范與否，也讓很多人望而卻步。
3.業(yè)界希冀政府扶持
“近幾年，群眾對入托養(yǎng)老的觀念開始有所改變，從最初的偷偷摸摸入托，發(fā)展到現(xiàn)在的大大方方主動要求入托。”金橋托老院負責(zé)人毛青表示，觀念的轉(zhuǎn)變，也讓市民對托老機構(gòu)有了更高的要求。然而，這僅僅是小眾群體，更多的人還是認為將老人送進托老機構(gòu)“十分不孝”。同時，經(jīng)費和專業(yè)護理人才也在很大程度上制約著養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。
“當(dāng)前，我市面臨人口老齡化現(xiàn)實顯示問題，構(gòu)建符合現(xiàn)代監(jiān)護理念的養(yǎng)老機構(gòu)已成為大勢所趨。”市民政局有關(guān)負責(zé)人預(yù)測，到2015年，全市60歲以上老人將達到20萬人，約占全市總?cè)丝诘?5.1%。根據(jù)《福建省“十二五”民政事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，未來幾年，各種所有制的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位每千名老人平均要達到30張以上，全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位應(yīng)達到6026張，目前全市已有總床位為951張，擬建成的床位數(shù)約897張。按照現(xiàn)狀來看，全市需新增養(yǎng)老床位4178張。為推動我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，市政府多次召開會議，并就托老機構(gòu)在規(guī)劃布局、供地方式、用地規(guī)模、床位設(shè)置、項目規(guī)劃等方面問題，形成初步實施意見。
業(yè)內(nèi)人士認為，政府應(yīng)該在政策和資金上給予大力扶持，采取的招標方式，讓有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對接社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，通過“公建民營”的模式，盤活民營養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力，發(fā)展不同特色的居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和品牌，這樣才能真正讓老年人老有所養(yǎng)，老有所依。
“當(dāng)前，我市面臨人口老齡化現(xiàn)實顯示問題，構(gòu)建符合現(xiàn)代監(jiān)護理念的養(yǎng)老機構(gòu)已成為大勢所趨。”市民政局有關(guān)負責(zé)人預(yù)測，到2015年，全市60歲以上老人將達到20萬人，約占全市總?cè)丝诘?5.1%。根據(jù)《福建省“十二五”民政事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，未來幾年，各種所有制的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位每千名老人平均要達到30張以上，全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位應(yīng)達到6026張，目前全市已有總床位為951張，擬建成的床位數(shù)約897張。按照現(xiàn)狀來看，全市需新增養(yǎng)老床位4178張。為推動我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，市政府多次召開會議，并就托老機構(gòu)在規(guī)劃布局、供地方式、用地規(guī)模、床位設(shè)置、項目規(guī)劃等方面問題，形成初步實施意見。
業(yè)內(nèi)人士認為，政府應(yīng)該在政策和資金上給予大力扶持，采取的招標方式，讓有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對接社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，通過“公建民營”的模式，盤活民營養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力，發(fā)展不同特色的居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和品牌，這樣才能真正讓老年人老有所養(yǎng)，老有所依。
