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日期：2012-03-15 來源：《人民政協(xié)報》
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“‘誰家沒有老人，誰不會老’？面對嚴峻的人口老齡化形勢，我國社會養(yǎng)老體系建設面臨前所未有的挑戰(zhàn)?！北е@種對老年人的關懷和對整個社會未來發(fā)展的憂患意識，全國政協(xié)委員伊麗蘇婭長期關注著我國老年人的養(yǎng)老問題，從不同角度為應對老齡化問題建言獻策。
一年一度的全國兩會即將開幕，全國政協(xié)委員伊麗蘇婭一邊照顧著偏癱多年的愛人，一邊忙著為繼續(xù)提交關注養(yǎng)老問題的提案做準備。
日前，在伊麗蘇婭委員的辦公室里，她一邊接受記者采訪，一邊與來訪的中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會副秘書長白汾河等人，共同探討社會養(yǎng)老話題，伊麗蘇婭委員希望白汾河秘書長把他們在實際工作中遇到的難題，和對政府工作的建議都提出來，她將在政協(xié)大會上予以呼吁。
伊麗蘇婭委員表示，自己的親身經歷和多年以來對老齡事業(yè)的深入調研，讓她對老齡工作和養(yǎng)老問題“有一種特殊的情懷”，作為政協(xié)委員，她希望通過自己的建言，促進國家老齡事業(yè)的發(fā)展。
“我對老齡工作有一種特殊情懷”
伊麗蘇婭委員告訴記者，對老齡問題的關注緣于自己的父親。多年前，伊麗蘇婭委員曾為年邁的父親放棄了出國深造的機會，“父親年紀大了，對他而言最重要的還是親人的陪伴，所以我選擇留下來照顧他”。在照顧父親的過程中，伊麗蘇婭委員深深地體會到“老有所養(yǎng)”的重要意義，出于一種憂患意識，她想到了對于更多的老年人，廣大的工薪階層，農村地區(qū)的老年人，他們的養(yǎng)老問題如何解決？
帶著這樣的疑問和擔憂，伊麗蘇婭委員開始關注老齡事業(yè)以及與養(yǎng)老相關的問題。伊麗蘇婭委員說:“我在我們小區(qū)里和老人聊天，和我們家來自外地的阿姨聊天，坐出租車時和住在北京郊區(qū)的師傅聊天，都會談到養(yǎng)老這個話題，出差的時候我也不忘問問當地的養(yǎng)老情況?！?BR>
在生活了20多年的小區(qū)里，伊麗蘇婭委員了解到的情況讓她深有感觸?！敖陙恚^(qū)里的老齡群體數量急劇增加，某些單元樓的老齡人數達到80％以上。其中子女常年不在身邊的空巢老人、孤寡老人數量較多。他們物質條件雖好，但是生活質量卻不高?！币聋愄K婭委員告訴記者:“小區(qū)里有一位90多歲的老領導，現在唯一的活動就是將尿壺掛在輪椅背上，由保姆推著出去曬曬太陽，老伴去世了，兒女不在身邊，保姆成了他每天唯一的交流對象。”
通過調研，伊麗蘇婭委員意識到:“在社會老齡化的‘銀色浪潮’中，家庭養(yǎng)老功能正在逐步弱化，在我國‘居家養(yǎng)老為主，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構養(yǎng)老為補充’的模式下，急需建立健全社區(qū)的養(yǎng)老服務功能?！?009年3月的全國兩會，伊麗蘇婭委員提交提案，呼吁強化社區(qū)服務功能，推進居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
多方調研，連續(xù)3年
提交十余份相關提案
從2009年到現在，三年多的時間里，伊麗蘇婭委員不僅自己搞調研，她還與陳紅、嚴慧英、何悅等幾位同樣關注養(yǎng)老問題的全國政協(xié)委員一起走訪了十余家養(yǎng)老機構，對各地養(yǎng)老機構的條件、設施以及運營情況進行細致的了解，北京的康輝老年公寓、愛地老人頤養(yǎng)中心、樂成老年健康中心，天津的天同醫(yī)養(yǎng)院、泰達國際養(yǎng)老院等等，都留下了委員們調研的足跡。委員們尤其關心目前的社會養(yǎng)老機構是否能夠滿足多數工薪階層老年人的需求?！帮埐撕喜缓峡谖丁薄ⅰ白〉昧暡涣晳T”、“有什么問題需要解決”……每到一家養(yǎng)老院，委員們都會仔細地詢問老年人的感受和需求，伊麗蘇婭委員說:“只有通過細致的調研，了解老年人的真實感受和需求，才能寫出切實可行的提案，為老年人提供滿足他們需求的養(yǎng)老服務。”
調研中，委員們也為在一線從事養(yǎng)老事業(yè)工作的人們所感動著。在天津的天同醫(yī)養(yǎng)院，年輕的女院長張諾諾用真心、愛心創(chuàng)辦養(yǎng)老院的事跡給委員們留下深刻印象。而該院以“孝”為宗旨的企業(yè)文化建設，更是讓伊麗蘇婭委員感觸萬千。她說，我們還是要大力提倡孝道文化，倡導尊老敬老。每個人都要有“老年人意識”，因為這是人生必然經歷的一個過程，關注身邊的老人，就是關注我們自己。
在充分調研的基礎上，2010年的兩會，伊麗蘇婭委員帶來了七份提案，從不同角度為應對老齡化問題建言獻策，涉及社區(qū)養(yǎng)老職能強化、養(yǎng)老機構運營管理規(guī)范、養(yǎng)老用品產業(yè)發(fā)展相關、護理產業(yè)問題等多個方面。
應將推行養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展作為一項基本國策
伊麗蘇婭委員告訴記者，自己多次提交關于養(yǎng)老問題的提案，但是對于相關部門的回復，她卻表示:“略有遺憾，答復論述的內容太多，對于我提出的建議多數還沒有具體的落實措施?！?BR>
在對老齡化工作多年的關注和調研中，伊麗蘇婭委員意識到目前老齡工作推進最大的阻礙在于缺乏全局高度的統(tǒng)籌，養(yǎng)老事業(yè)的領導體制和工作機制存在缺陷。因此，在2011年兩會上，她又提交了《關于優(yōu)先發(fā)展我國社會養(yǎng)老事業(yè)的幾點建議的提案》，并聯(lián)系115名委員一起聯(lián)名。在這份提案中，伊麗蘇婭委員明確提出:建議“把推進社會養(yǎng)老事業(yè)作為一項基本國策”。使其作為強化政府社會管理職能、創(chuàng)新社會管理的一個重要方面，放到全局和戰(zhàn)略的高度加以研究和部署，納入到經濟社會發(fā)展的規(guī)劃當中統(tǒng)籌安排，使社會養(yǎng)老事業(yè)真正成為各級領導、各個部門必須遵循和執(zhí)行的大政方針，才能夠有利于形成全社會高度重視，各部門齊抓共管的局面，不斷推動中國特色養(yǎng)老服務事業(yè)健康發(fā)展。
伊麗蘇婭委員表示，過幾天她還將與其他同樣關注養(yǎng)老問題的委員們一起到相關社區(qū)進行調研，在今年兩會上再進一步提出相關建議，以推動政府在制度設計和政策制定上更加合理、高效，把養(yǎng)老工作真正作為一項民生工程來抓，讓每位老人都能受益。
