QQ
日期：2012-03-11 來源：千龍網
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
“我國老齡化趨勢日漸明顯，應建立城鄉(xiāng)一體化保障和補貼制度，明確以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充的社會化養(yǎng)老服務體系?！笔粚萌珖舜蟊本﹫F代表索連生今天參加全團審議時建議全國人大盡快修改《老年人權益保障法》，適應新時期保障老年人權益的需求。
據(jù)索連生介紹，我國60歲及以上老年人已經占總人口的13.3%，標明我國已經進入了老齡化社會。從今后的發(fā)展趨勢看，人口老齡化的趨勢還將日趨明顯。以北京市為例，老齡化趨勢更加突出，北京市1990年已經進入老齡化社會，老齡人口111萬。到2010年，60歲及以上人口達到235萬人，占全市戶籍人口18.7%，20年期間老齡人口增長一倍多；80歲以上老年人超過35萬，超過老年人口的15%；全市空巢老人44.3萬，占18.8%；失能半失能老人也增多，占老年人口13.5%。
“傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式已經難以滿足老人的需求，需要發(fā)展以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構養(yǎng)老為補充的社會化養(yǎng)老服務體系，適應人口老齡化的新形勢和老年人需求?！彼鬟B生建議全國人大盡快修改1996年頒布施行的《老年人權益保障法》，適應新時期保障老年人權益和需求。
索連生建議在修改《老年人權益保障法》時，明確政府主導、社會參與、全民關懷的老齡事業(yè)發(fā)展方向，建立城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險制、基本醫(yī)療保險制度，建立低保老年人分類救助制度，建議對農村的“五?！崩先撕统鞘械摹叭裏o”老人實行國家供養(yǎng)制度。
“因為我也是一個70歲的老人了，切實的感受到老年人在生活中的難題，所以就去實地調研，收集相關數(shù)據(jù)，了解老年人的需求?！痹趯徸h間歇接受記者采訪時，索連生代表還詳細地介紹了他對養(yǎng)老的一些設想?！ ?
索連生認為，未來我國推行社會化養(yǎng)老服務模式，多數(shù)老年人還是要選擇居家養(yǎng)老，比例占到90%，另外6%的老年人可以選擇社區(qū)養(yǎng)老，4%的老年人可以選擇機構養(yǎng)老。
“所以發(fā)展居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老應該占主導地位，要充分整合社區(qū)服務資源，建設社區(qū)養(yǎng)老服務設施，提高社區(qū)養(yǎng)老服務綜合水平?！彼鬟B生表示，現(xiàn)在的社區(qū)應該承載更多的功能，每個社區(qū)都應該有自己的托老所，讓不同情況的老人在里邊完成晝夜托老、白天生活、開展業(yè)余活動這三類不同的需求。
此外，索連生稱有關部門應該規(guī)范養(yǎng)老服務機構興辦標準，鼓勵扶持民辦養(yǎng)老服務機構開展社會養(yǎng)老服務，在事業(yè)性收費、房租、公共服務等方面給與優(yōu)惠，降低民辦養(yǎng)老院的“門檻”。
“養(yǎng)老其實是全社會的事，也希望越來越多的人弘揚為老服務的風尚，更多專業(yè)化服務人員成為志愿者，者為老年人提供生活和精神慰藉等方面的志愿服務?！彼鬟B生說。
