
日期:2012-03-06 來(lái)源:西安日?qǐng)?bào)
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養(yǎng)老問(wèn)題、貧困人口怎樣解決生活等問(wèn)題很多代表都十分關(guān)注,昨日曹莉莉代表針對(duì)這些問(wèn)題提出建議,希望政府能出資購(gòu)買崗位完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制,同時(shí)針對(duì)陜南移民搬遷問(wèn)題建議國(guó)家層面上給予支持。
政府出資購(gòu)買崗位
完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制
陜西省民政廳廳長(zhǎng)曹莉莉代表說(shuō),目前,我國(guó)60歲以上的老年人口已經(jīng)超過(guò)總?cè)丝诘?0%,老年人口還將以較快的速度增長(zhǎng)。陜西現(xiàn)有60歲以上的老年人509萬(wàn)人,占全省總?cè)丝诘?3.5%,且每年以3%的速度增長(zhǎng),因此需要政府牽頭,進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。
曹莉莉建議,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),選擇有信譽(yù)的企業(yè)進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),同時(shí)對(duì)企業(yè)提供的服務(wù)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。建立養(yǎng)老服務(wù)資金保障制度,將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算。出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)捐助和公益慈善組織多渠道投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。另外建議,依托社區(qū)平臺(tái),由政府出資購(gòu)買崗位,輔以社區(qū)工作人員、志愿者,在街道或社區(qū)建立一支養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí)完善社區(qū)設(shè)施,建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心。
移民搬遷解決貧困
希望國(guó)家給予支持
曹莉莉說(shuō),陜南洪水和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),是我省多災(zāi)區(qū)。為了幫助生活在這里的人們避災(zāi)扶貧,陜西計(jì)劃2020年前,從這些地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)遷出約60萬(wàn)戶249萬(wàn)人,需要大量資金投入。
陜南是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的主要水源保護(hù)地,幫助居住在這些偏遠(yuǎn)高寒山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)的群眾逐步遷移出來(lái),除了避災(zāi)扶貧為民生解困,還需要保護(hù)國(guó)家南水北調(diào)水源安全。因此建議陜南移民工程納入國(guó)家農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要的支持范圍,在國(guó)家層面給予支持。
如何解決困難群眾生活問(wèn)題
加大財(cái)政對(duì)救助工作的投入
怎樣幫助貧困人口解決生活問(wèn)題?曹莉莉說(shuō),社會(huì)救助體系是社會(huì)保障的重要內(nèi)容之一,是建立在社會(huì)基本保障基礎(chǔ)上的最后一道安全網(wǎng),是保障困難群眾生活的最后一道防線。近年來(lái),我國(guó)社會(huì)救助體系制度不斷完善,整體功能不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系基本建立,但仍然存在著一些問(wèn)題和矛盾,嚴(yán)重影響了救助資源綜合效能的發(fā)揮。
曹莉莉認(rèn)為,救助投入不足,資金籌集渠道單一,資金配套責(zé)任不明確,她建議首先建立統(tǒng)一的社會(huì)救助管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)交換自動(dòng)化。另外建議,逐步加大財(cái)政對(duì)社會(huì)救助工作的投入,并建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制,對(duì)于經(jīng)常性救助項(xiàng)目,財(cái)政應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)相對(duì)合理的投入比例,實(shí)行剛性約束;對(duì)于臨時(shí)性救助項(xiàng)目,建議結(jié)合各類突發(fā)事件應(yīng)急方案,及時(shí)安排。
最后,曹莉莉建議完善社會(huì)互助機(jī)制。積極扶持社會(huì)公益組織的發(fā)展,大力發(fā)展社會(huì)志愿者隊(duì)伍,完善社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提倡開(kāi)展社會(huì)互動(dòng),動(dòng)員社區(qū)單位和社區(qū)志愿者與困難家庭結(jié)成長(zhǎng)期幫扶對(duì)子,建立城市社區(qū)扶助站,動(dòng)員城市居民或單位捐贈(zèng)行為日?;瑸槔щy群體提供更多的關(guān)懷或救助。