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日期：2012-02-29 來源：本溪市政府
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隨著社會對養(yǎng)老服務需求的日益增長，本溪市養(yǎng)老市場面臨“身單力薄”的養(yǎng)老護理員隊伍與“日趨強勁”的養(yǎng)老服務需求極不匹配現(xiàn)狀，養(yǎng)老護理員隊伍不論是規(guī)模還是專業(yè)水平都不能適應現(xiàn)實需要。經(jīng)調(diào)查，目前全市國辦養(yǎng)老機構、民辦養(yǎng)老機構和從事居家養(yǎng)老工作的護理員共有1600多人，持證上崗只有100多人，且普遍存在待遇低、地位低、水平低、年齡大、無保障、不具備專業(yè)技能的特點。養(yǎng)老護理員隊伍數(shù)量和質量的短缺已經(jīng)越來越成為制約養(yǎng)老事業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的重要因素。為此，本溪市民政局積極采取有效措施，解決養(yǎng)老護理隊伍建設問題。
一是把好脈，對癥下藥。國辦養(yǎng)老機構中一線崗位多是外聘養(yǎng)護員，外聘人員工資水平偏低，與在編職工同工不同酬；民辦養(yǎng)老機構中養(yǎng)老護理員的工資多數(shù)在500－800元之間，低于900元全市最低工資水平；用公益崗位補貼開支的870名居家養(yǎng)老護理員最高工資也只有700元/月。上述情況導致40歲以下人員多數(shù)不愿意從事這個行業(yè)，直接影響?zhàn)B老服務行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為改變這一狀況，本溪市民政局制定出臺《本溪市民辦養(yǎng)老機構“以獎代補”補貼辦法》，對民辦養(yǎng)老機構實行補貼政策，從2009年開始，從福彩公益金中列支款項，在每年的年終檢查后，針對民辦養(yǎng)老機構實際入住老人人數(shù)對養(yǎng)老機構進行補貼，2009年為全市民辦養(yǎng)老機構補貼20萬元，2010年補貼40萬元，2011年補貼90萬元，三年翻了三番，增加了民辦養(yǎng)老機構的收入，同時要求民辦養(yǎng)老機構將補貼資金按照比例用于提高養(yǎng)老護理員的工資、福利待遇等。另外，在全市范圍內(nèi)評選、表彰優(yōu)秀養(yǎng)老護理員，宣傳先進事跡，對常年在一線工作并表現(xiàn)突出的先進個人給予物質獎勵，激發(fā)工作熱情。
二是抓培訓，提高技能。針對養(yǎng)護員隊伍普遍存在個人素質低、業(yè)務技能差的實際情況，利用就業(yè)服務政策與市就業(yè)服務局聯(lián)合開展上崗培訓，2010年，對全市1300多名護理員進行了免費培訓。2011年，組織職護士組成教師隊伍，并到省培訓學校學習養(yǎng)老護理專業(yè)技能，對全市養(yǎng)老機構評選出的優(yōu)秀護理員進行有針對性的免費培訓，培訓后由優(yōu)秀護理員以點帶面、以先進帶后進，帶動全市養(yǎng)老機構的所有護理員加強技能學習，轉變養(yǎng)老護理觀念、提高業(yè)務技能，有效地培養(yǎng)了全市養(yǎng)老護理員。
三是搞活動，提高社會認知度。2011年，對全市養(yǎng)老機構護理員開展業(yè)務輪訓，重點包括理論知識和操作技能兩個方面。根據(jù)養(yǎng)護員迫切需要提高的技能，制定了試用的考核項目，舉辦了首屆護理員護理知識及技能大賽，全市各養(yǎng)老機構推薦的68名護理員參加了比賽，經(jīng)預賽、決賽，19名選手分獲一、二、三等獎和優(yōu)秀獎。賽后，參賽的68名選手在省人力資源和社會保障廳舉辦的養(yǎng)老護理員職業(yè)資格考試中，有54人考取資格證，全面提高了全市養(yǎng)老護理員持證上崗率，提升了養(yǎng)老護理員的職業(yè)榮譽感，提高了社會認知度。
