
日期:2010-08-17 來源:人民日報
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
7月10日至11日,“公益機構改革與公共服務發(fā)展國際研討會”在北京召開。
相關部門負責人和國內(nèi)外著名專家學者就公益機構改革與公共服務的做法進行了探討和交流。
竇玉沛(民政部副部長):民政工作既面對社會的困難群體和優(yōu)撫群體,又面對所有社會成員,涉及人民群眾基本公共服務需求。因此,民政領域的社會服務機構絕大多數(shù)都屬于公益機構。
適應貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢,我們穩(wěn)步推進民政領域社會服務機構管理體制改革和運行機制創(chuàng)新,不斷提高服務能力和水平,增強發(fā)展活力與后勁。一是轉變政府管理方式,提高自主發(fā)展能力。民政行政機構對社會服務機構的管理,主要是編制發(fā)展規(guī)劃、明確政策導向、制定行為規(guī)則、開展業(yè)務指導、實施監(jiān)督檢查。社會服務機構依法自主運作,獨立承擔民事責任,享有人事管理、經(jīng)營決策和收入分配等自主權,按規(guī)定從事服務活動。二是區(qū)分不同類型,加強分類指導。針對主要由財政保障的機構、公益服務類機構以及代行部分行政管理職能的社會管理服務類機構的不同特點,采取不同的指導原則和方式。三是創(chuàng)新內(nèi)部管理機制,激發(fā)創(chuàng)造活力。加大崗位設置改革力度,全面推行聘用制度。完善收入分配制度,完善民政社會服務機構醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等項社會保障制度,解決職員后顧之憂。