QQ
托起幸?！跋﹃柤t”，福建應對人口老齡化政策體系逐步完善
日期：2022-08-24 來源：中國養(yǎng)老網
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
日前，省人民政府印發(fā)《福建省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》提出，到2025年，我省將實現養(yǎng)老服務床位總量超過30萬張；養(yǎng)老機構護理型床位占比不低于60％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務機構覆蓋率達到60％；二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科比例超過60％等22項主要發(fā)展指標，積極應對人口老齡化的政策體系逐步完善，老齡事業(yè)和產業(yè)有效協同、高質量發(fā)展的格局初步形成，社會環(huán)境更加適老宜居，敬老愛老助老的社會氛圍日益濃厚。
探索“全齡化”社區(qū)養(yǎng)老家門口享專業(yè)服務
在提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務品質方面，《規(guī)劃》提出，鼓勵各地整合居住、養(yǎng)老、教育、生活、健康及社區(qū)休閑等設施規(guī)劃，推進發(fā)展居家社區(qū)機構相協調的“全齡化”社區(qū)養(yǎng)老模式，讓老年人在不離開熟悉社區(qū)環(huán)境的前提下享受專業(yè)化養(yǎng)老服務。
《規(guī)劃》提出，要重點清查整改規(guī)劃落實不到位、新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務設施“四同步”(同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付)未落實、社區(qū)養(yǎng)老服務設施未達標、已建成養(yǎng)老服務設施未移交或未有效利用等問題。
要完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施骨干網，實現所有街道至少建有1所具備全托、日托、上門服務、區(qū)域協調指導等綜合功能的示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構；按照服務半徑小于700米的標準，在社區(qū)建設居家養(yǎng)老服務站(點)，推進社區(qū)日間照料機構覆蓋率達到90%以上。
《規(guī)劃》還提出，要重點關注社區(qū)重殘、失能、留守、獨居、空巢、計劃生育特殊家庭等老年人，通過政府購買服務、發(fā)放服務券等方式，全面建立居家社區(qū)探訪制度。
拓展機構養(yǎng)老功能推動服務延伸至社區(qū)
在推進機構養(yǎng)老服務提質增效方面，《規(guī)劃》提出，鼓勵養(yǎng)老機構依法申請設置康復醫(yī)院、護理院、護理站、醫(yī)務室等醫(yī)療機構，增強醫(yī)療服務能力；引導養(yǎng)老機構依托新興技術手段，構建“互聯網+”養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老模式；引導養(yǎng)老機構合理延伸服務范圍，為老年人提供居家期上門、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護一體化的健康養(yǎng)老服務。
同時，推動養(yǎng)老機構將服務逐步延伸至居家社區(qū)，鼓勵養(yǎng)老機構向社區(qū)提供居家上門、康復訓練、助餐、培訓支持等服務，為家庭養(yǎng)老提供有力支撐。支持縣(市、區(qū))優(yōu)化養(yǎng)老機構的床位結構，提升護理型床位比例。到2025年，全省護理型養(yǎng)老床位占比超過60%。
《規(guī)劃》提出，要新建和升級改造市、縣級社會福利中心，建設一批服務高齡和失能老年人的養(yǎng)護院，滿足基本養(yǎng)老需求和高齡、失能老年人的服務需求。將省老年人活動服務中心改擴建成省養(yǎng)老服務示范基地，改擴建總面積11萬平方米，床位增至2000張以上。
建設養(yǎng)老服務“中央廚房”解決就餐難題
在大力發(fā)展銀發(fā)經濟方面，《規(guī)劃》提出，實施“養(yǎng)老服務+行業(yè)”行動，創(chuàng)新和豐富養(yǎng)老服務產業(yè)新模式與新業(yè)態(tài)，拓展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生養(yǎng)老等新型消費領域。支持建設具有配餐、送餐功能的養(yǎng)老服務“中央廚房”，科學布局長者食堂和老年人助餐點，解決老年人就餐難題。
同時，大力推進森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展，合理利用農村未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)。鼓勵企業(yè)結合老年人興趣愛好開發(fā)特色旅游產品，拓展文化研學、康復保健、紀念懷舊等旅游新業(yè)態(tài)，支持發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游。支持社會力量建設旅居養(yǎng)老服務設施，結合各地區(qū)自然資源稟賦，形成季節(jié)性地方推介目錄，加強跨區(qū)域對接聯動，打造“清新福建•頤養(yǎng)福地”旅居養(yǎng)老服務市場。
《規(guī)劃》還提出，依托“互聯網+”提供就近便捷養(yǎng)老服務，每年建設不少于30所滿足養(yǎng)老院管理和養(yǎng)老服務需求、具有智能化管理系統的“智慧養(yǎng)老院”。
