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居家養(yǎng)老更契合老年人需求
日期：2018-06-20 來源：中國保險報網(wǎng)
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從媒體獲知，津門一家老人院開始嘗試探索建立小微寄宿托養(yǎng)服務(wù)新模式，打通了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的隔墻，目前有20余名老人寄宿托養(yǎng)，還為社區(qū)內(nèi)數(shù)十位高齡老人、半失能老人提供配餐、陪護(hù)、清潔、助浴等系列服務(wù)，受益老人超過300人次，很受老年人和家屬歡迎。
我國目前正處于人口老齡化加速時期，60歲以上老齡人口達(dá)2.4億，隨著人口老齡化加劇，養(yǎng)老問題變得日益凸顯，“老有所依，老有所養(yǎng)”不僅成為公眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)，而且也是一個不可回避的社會課題。
所謂“居家養(yǎng)老服務(wù)”是指通過政府扶持、社會參與、市場運(yùn)作，逐步建立以家庭養(yǎng)老為核心，社區(qū)服務(wù)為依托，專業(yè)化服務(wù)為依靠，向居家老人提供生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂等為主要內(nèi)容的服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老的組成包括由智能平臺軟件和老人用通信終端設(shè)備組成，智能平臺軟件實(shí)現(xiàn)信息交換和記錄功能，通信終端實(shí)現(xiàn)呼叫功能。換言之，社區(qū)養(yǎng)老是以家庭養(yǎng)老為主，社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔，在為居家老人照料服務(wù)方面，又以上門服務(wù)為主，托老所服務(wù)為輔的整合社會各方力量的養(yǎng)老模式。這種模式的特點(diǎn)在于：讓老人住在自己家里，在繼續(xù)得到家人照顧的同時，由社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士為老人提供上門服務(wù)或托老服務(wù)。
居家養(yǎng)老不完全是家庭養(yǎng)老，而是社區(qū)中的在家養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老不是社會養(yǎng)老，而是將機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中的服務(wù)引入社區(qū)，實(shí)行社區(qū)的在家養(yǎng)老。它吸收了家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老方式的優(yōu)點(diǎn)和可操作性，把家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的最佳結(jié)合點(diǎn)集中在社區(qū)，是針對中國社會轉(zhuǎn)型期在21世紀(jì)上半葉所面臨的巨大老齡化問題所提出的一種新型養(yǎng)老方式。采用社區(qū)或社會養(yǎng)老的方式，恰恰能填補(bǔ)“空巢”老人在精神生活方面的貧乏和空虛。社區(qū)養(yǎng)老，就是把家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的最佳結(jié)合點(diǎn)集中在社區(qū)，讓老人住在自己家里，在繼續(xù)得到家人照顧的同時，由社區(qū)的有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人士為老人提供上門服務(wù)或托老服務(wù)。在我國，這仍是一個正在探索中的新生事物，上海等地走在了全國前列，但也只是“雛形”。
當(dāng)下不少城市已在探索社區(qū)養(yǎng)老之路，開辦了托老所、老年人日間照料中心、老年人助餐點(diǎn)等社區(qū)老年服務(wù)場所，爭取達(dá)到能覆蓋50%的街道。從已經(jīng)建立的社區(qū)日間照料室情況看，其面積約80平方米，老人可以在里面打牌、聊天，休息，并有運(yùn)動設(shè)施提供給老人進(jìn)行鍛煉。遺憾的是，一些生活自理能力日益變?nèi)醯睦先诉€不能在日間照料室里解決日常飲食難題，這些問題有待于進(jìn)一步解決。
如果換另一個層面看，增強(qiáng)社區(qū)工作者工作能力也是當(dāng)務(wù)之急。不妨通過開展“社區(qū)治理和養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新課題”培訓(xùn)，在開闊工作人員眼界的同時，提升其專業(yè)化水平。還可利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，采取綜合治理多種手段共用的方法，推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老工作開展，以社區(qū)為依托，不斷發(fā)展和完善敬老養(yǎng)老功能，進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)和加強(qiáng)老人福利設(shè)施建設(shè)，讓老人居家或在社區(qū)就可得到更多的照料和幫助，從而提高他們晚年的生活質(zhì)量。加大政府的財(cái)政投入，進(jìn)一步完善老人社會保障體系。要加快老人社會福利設(shè)施建設(shè)，由于老年社會福利設(shè)施使用周期長，應(yīng)結(jié)合新建住宅小區(qū)和新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)一定比例的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人活動場所，以適應(yīng)日益增多的老年人需要。
值得深入思考的是，作為商業(yè)險公司理應(yīng)責(zé)無旁貸地專注這一養(yǎng)老市場機(jī)遇，審時度勢，大膽創(chuàng)新，多方調(diào)研，傾聽呼聲，制定舉措，出臺方案，適時適宜地推出一批有利于開社區(qū)居家養(yǎng)老的配套險種來，全方位多層次地提供老年人的人身和財(cái)產(chǎn)保障，在謀求自身發(fā)展的同時，全力解除老年人的后顧之憂，使他們的晚年生活充滿獲得感和幸福感。
