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濰坊規(guī)劃2020年實現(xiàn)養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合全覆蓋
日期：2018-03-30 來源：大眾網濰坊
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29日，記者從濰坊市老齡辦獲悉，《“十三五”濰坊市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)出臺，2020年，全市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系建設整體水平達到全面建成小康社會的要求，2020年濰坊實現(xiàn)養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合全覆蓋。
據了解，濰坊老齡化形勢嚴峻。“十二五”末，全市60周歲以上老年人口達到170.6萬人，占總人口的比例約18.9%。預計到2020年，全市老年人口將突破230萬人，比重將提升到23%左右。高齡老人、獨居和空巢老人、失能和半失能老人數(shù)量和比例將大幅增加。家庭和社會養(yǎng)老壓力進一步加大，應對老齡化的任務十分繁重。
《規(guī)劃》指出到2020年，全市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系建設整體水平達到全面建成小康社會的要求，應對人口老齡化的能力顯著提升，全市老年人同步邁入全面小康社會，共享經濟社會發(fā)展成果。
社會保障體系更加完善。城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到664萬人，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到836萬人。多支柱、全覆蓋、可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系更加完善，老年人醫(yī)療保障水平進一步提升，人均預期壽命達到79歲。進一步推進社會保障制度改革，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。繼續(xù)保持銀齡安康保險實現(xiàn)全覆蓋水平，社會保險、社會福利、社會救助等社會保障制度和公益慈善事業(yè)有效銜接，老年人的基本生活、基本醫(yī)療、基本照護等需求得到切實保障。
養(yǎng)老服務體系更加健全。到2020年，全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合，功能完善、服務優(yōu)良、監(jiān)管到位、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位40張以上，其中護理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老床位總數(shù)不低于30 %。民辦和公建民營養(yǎng)老機構占比達到85%以上。政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占比不超過20%。二級以上綜合醫(yī)院設老年病科比例達到50%以上。65歲以上老年人健康管理率達到75%。
完善和落實社會救助制度。對所有符合最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)的老年人，全部納入社會救助制度保障范圍。2018年底前確?，F(xiàn)行扶貧標準下全市貧困老年人全部脫貧。提高老年人優(yōu)待水平。逐步建立具有濰坊市戶籍80周歲以上老年人高齡津貼制度。
統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，新建居住(小)區(qū)按每百戶不少于20平方米的標準配套建設社區(qū)養(yǎng)老服務用房，與住宅同步規(guī)劃、建設、驗收;老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老服務設施或現(xiàn)有設施未達到規(guī)劃要求的，按每百戶不少于15平方米的標準進行調劑，可充分利用閑置企業(yè)廠房、商業(yè)設施、辦公場所等資源，通過購置、置換、租賃等方式進行改造。實施城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設三年行動，加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，在城市社區(qū)日間照料中心實現(xiàn)全覆蓋的基礎上，2019年農村幸福院實現(xiàn)農村社區(qū)全覆蓋。
完善醫(yī)養(yǎng)結合機制。統(tǒng)籌落實醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)惠扶持政策，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制，建立養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構與合作醫(yī)院間雙向轉診綠色通道，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料及臨終關懷一體化服務。大力開發(fā)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務相結合的系列服務產品，鼓勵社會力量舉辦以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護理院、療養(yǎng)院，建設一批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結合示范基地。到2020年，實現(xiàn)所有養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合全覆蓋，全市護理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老床位總數(shù)不低于30%。
加強老年人健康促進和疾病預防?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構為轄區(qū)內65周歲以上老年人普遍建立健康檔案，開展健康管理服務。到2020年， 65周歲以上城鄉(xiāng)老年人健康檔案建檔率達到75%。基本實現(xiàn)老年家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋。
