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內(nèi)蒙古：二連浩特市推動養(yǎng)老服務事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
日期：2018-02-06 來源：二連浩特市人民政府
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針對人口老齡化程度不斷加快的現(xiàn)狀，二連浩特市堅持“政府主導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的工作思路，不斷加大財政投入，健全廣覆蓋、多層次的社會養(yǎng)老服務體系，初步形成具有口岸特色的適度普惠、服務精準、主體多元、形式多樣、充滿活力的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務新格局，不斷推動養(yǎng)老服務事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
一、創(chuàng)新政策保障機制，制定完善的養(yǎng)老政策支撐體系。結(jié)合口岸實際，制定出臺二連浩特市《老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快推進養(yǎng)老體系建設(shè)的意見》《關(guān)于扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展意見》等一系列規(guī)劃和辦法，積極引進聚祥福養(yǎng)老服務中心項目落戶口岸，用政策杠桿推動社會力量創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)，完善養(yǎng)老服務體系，將養(yǎng)老服務業(yè)打造成朝陽產(chǎn)業(yè)，成為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級的重要力量。目前，二連浩特市高齡津貼制度實行城鄉(xiāng)一體化發(fā)放，為70、80、90歲戶籍老年人發(fā)放高齡津貼標準分別為150、200和300元/人/月，發(fā)放范圍及標準均居自治區(qū)首位。二連浩特市實現(xiàn)了農(nóng)牧區(qū)“五保”老人和城市“三無”老人補助標準的一體化，集中供養(yǎng)標準為2000元/人/月，分散供養(yǎng)標準為1800元/人/月。免費為65周歲以上老年人辦理公交卡，為二連浩特市符合條件的60周歲以上老年人統(tǒng)一辦理制發(fā)“二連浩特市老年人優(yōu)待證”，使老年人在日常生活優(yōu)先享受各類優(yōu)惠政策。
二、突出滿足多元化需求，構(gòu)建有效的養(yǎng)老服務供給體系。堅持“?；尽⒍档拙€、促公平”，推動政府在養(yǎng)老基本公共服務中發(fā)揮主導作用，激活市場在中高端養(yǎng)老服務市場中的資源配置作用。加大老年群體保障，社會養(yǎng)老保障體系逐步建立。從2016年開始，二連市積極探索異地養(yǎng)老模式，成功啟動了二連—三亞—蒙古國“兩國三地異地養(yǎng)老”服務模式；2017年又將異地養(yǎng)老服務模式提檔升級，根據(jù)季節(jié)變化和養(yǎng)老地風情人文等因素創(chuàng)新開展了“旅居式”養(yǎng)老服務新模式，并根據(jù)老年人消費習慣的差異，制定更多更全面的消費模式，鼓勵和引導更多有意愿的老年人參與進來，使“兩國三地異地養(yǎng)老”模式成為具有口岸特色的新型養(yǎng)老模式。積極構(gòu)建養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)平臺，智慧養(yǎng)老模式效果凸顯，依托12349便民為老家政服務中心承接政府購買居家養(yǎng)老服務工作，為二連浩特市戶籍70周歲以上老年人建立了數(shù)據(jù)信息庫，通過整合各類專業(yè)化養(yǎng)老服務資源，全天候、全方位為二連浩特市老年人提供居家養(yǎng)老服務工作。該平臺還可為老年人量身定制各類養(yǎng)老服務，讓老年人真正享受“智慧養(yǎng)老”帶來的便利。
三、適應口岸實際需求，突出特色服務功能。針對農(nóng)村牧區(qū)人口居住分散偏遠，特別是孤寡、困難老人難以及時得到有效醫(yī)療和護理服務的實際，在格蘇木設(shè)立衛(wèi)生服務站，開展適合牧區(qū)特點的蒙醫(yī)蒙藥診療和老年人醫(yī)療衛(wèi)生、心理咨詢養(yǎng)生講堂、老年病護理等服務。城區(qū)8個社區(qū)分別與市醫(yī)院及各衛(wèi)生服務中心建立“一站式”救助服務結(jié)算模式，救助對象直接通過“一站式”結(jié)算系統(tǒng)進行核算，減少中間報銷環(huán)節(jié)，方便困難老年人看病就醫(yī)。開通免費公交專線。每年以“敬老月”活動開展為契機，積極開展“重陽節(jié)”走訪慰問活動。培育發(fā)展公益慈善、為老服務、基層老年人協(xié)會等社會組織，主動承接養(yǎng)老服務，引入慈善惠民超市進入社區(qū)開展為老服務。
