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安徽：合肥將打造示范智慧養(yǎng)老機構(gòu) 超七成養(yǎng)老床位是民營
日期：2018-01-24 來源：江淮晨報
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記者從省發(fā)改委獲悉，《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的實施意見》已出臺。安徽省將全面放開養(yǎng)老服務市場，推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務全覆蓋，并在合肥打造示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)；嚴禁各地以建養(yǎng)老機構(gòu)之名開發(fā)房地產(chǎn)。
養(yǎng)老床位超七成將由社會力量運營
在降低準入門檻方面，今后在安徽省設立營利性養(yǎng)老機構(gòu)，按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行。非營利性養(yǎng)老機構(gòu)可依法在其登記管理機關(guān)管轄范圍內(nèi)，設立多個不具備法人資格的服務網(wǎng)點。營利性養(yǎng)老機構(gòu)設立的非法人分支機構(gòu)和非營利性養(yǎng)老機構(gòu)設立的服務網(wǎng)點，可以實行“一照多址”。
安徽省還將加快推進具備向社會提供養(yǎng)老服務條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)，轉(zhuǎn)制成為企業(yè)或開展公建民營，鼓勵社會力量參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。到2020年，社會力量運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)不低于70%。
優(yōu)先支持發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)
今后，安徽省將推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務全覆蓋。一方面，研究出臺家庭養(yǎng)老支持政策，重點關(guān)注失能、傷殘等能力缺失老年人的特殊需求。均衡配置城市養(yǎng)老服務設施資源，大力發(fā)展縣級居家養(yǎng)老指導中心、街道養(yǎng)老服務指導中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站“三級中心”，打造20分鐘居家養(yǎng)老服務圈。
另外，鼓勵以縣（市、區(qū)）為單位對社區(qū)養(yǎng)老服務統(tǒng)一打包，交由社會力量投資、建設或運營，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老服務統(tǒng)一標準、統(tǒng)一運營。值得一提的是，《方案》明確，2018年，全省將重點支持建設50所社區(qū)嵌入式的“示范性長者照護之家”。
鼓勵生活場所適老化改造示范試點
安徽省將鼓勵各地建設自助式、互助式養(yǎng)老服務設施，加強與農(nóng)村危房改造等涉農(nóng)基本住房保障政策的銜接。推動農(nóng)村敬老院服務設施達標，滿足特困人員集中供養(yǎng)需求，為低收入老年人和失能、半失能老年人，提供方便可及的養(yǎng)老服務。
除了要全面搭建農(nóng)村留守、高齡、空巢老年人聯(lián)系走訪網(wǎng)絡、老年人居家養(yǎng)老自助互助服務網(wǎng)絡、不能自理老年人集中照護網(wǎng)絡“三個網(wǎng)絡”，安徽省還將實施特殊困難家庭無障礙改造工程，鼓勵各地對失能、失獨、重度殘疾人等特殊困難老年人家庭，進行生活場所適老化改造示范試點。
在合肥市打造示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)
移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)……這些都可以與養(yǎng)老服務業(yè)進行結(jié)合。安徽省將在全省養(yǎng)老機構(gòu)開發(fā)推廣智慧養(yǎng)老機構(gòu)服務管理系統(tǒng)，配置安全監(jiān)控、健康護理、生活服務等智能設備，為老年人提供入院能力評估、無線定位救助、活動監(jiān)測、行為智能分析、親情視頻溝通、門禁系統(tǒng)聯(lián)動等智慧養(yǎng)老服務。
安徽省還將制定出臺智慧養(yǎng)老機構(gòu)建設規(guī)范，實施智慧養(yǎng)老院創(chuàng)建工程?！斗桨浮诽岢觯瑢⒃诤戏适写蛟焓痉吨腔垧B(yǎng)老機構(gòu)。
嚴禁以建養(yǎng)老機構(gòu)之名開發(fā)房地產(chǎn)
《方案》強調(diào)，嚴禁各地以舉辦養(yǎng)老機構(gòu)名義，從事房地產(chǎn)開發(fā)，嚴禁利用養(yǎng)老機構(gòu)的房屋、場地、設施開展與養(yǎng)老服務無關(guān)的活動，嚴禁改變機構(gòu)的養(yǎng)老服務性質(zhì)。對養(yǎng)老機構(gòu)在收取保證金、辦理會員卡和發(fā)行金融產(chǎn)品等活動中的違法違規(guī)行為，要依法嚴肅查處。
最快在今年3月底，安徽省將啟動開展職工長期護理保險制度試點。另外，安徽省還將推動普通高校和職業(yè)院校開設養(yǎng)老服務和老年教育課程，通過政企合作、院企合作等模式，培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。落實養(yǎng)老從業(yè)人員學費補償和入職獎補相關(guān)規(guī)定，制定具體實施辦法。
最快在今年3月底，安徽省將啟動開展職工長期護理保險制度試點。另外，安徽省還將推動普通高校和職業(yè)院校開設養(yǎng)老服務和老年教育課程，通過政企合作、院企合作等模式，培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。落實養(yǎng)老從業(yè)人員學費補償和入職獎補相關(guān)規(guī)定，制定具體實施辦法。
