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安徽：建設社區(qū)食堂助力居家養(yǎng)老
日期：2018-01-15 來源：合肥在線
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議案名稱：關于加快建設社區(qū)老年食堂的議案
提出人：包河區(qū)代表團張曉梅等11名代表
合肥市區(qū)近80%的社區(qū)還沒有老年食堂
2016年底，合肥市60歲以上老年人口130.7萬，占總人口的17.81%，預計2020年將突破20%，其中97%以上的老年人選擇社區(qū)或居家養(yǎng)老，獨居或“空巢”老人家庭亦達六成以上。
獨居或“空巢”老人家庭的增多，帶來的是老年人的健康保障、日常生活照料、精神慰藉、安全保障等諸多問題，這其中，吃飯問題首先成為諸多獨居老人面臨的最大問題。
從2016年開始，合肥就推動社區(qū)老年食堂建設，經(jīng)過近兩年的努力，截至2017年10月，市區(qū)已運營老年食堂89個，覆蓋率達22.19%。
合肥市人大代表們認為，這不但有效解決部分“空巢”老人無力購買、無力為自己做飯的現(xiàn)實問題，也減輕子女的照料負擔，又增加了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位和渠道，實為一舉多得的好舉措。然而，從實際情況看，合肥市區(qū)近80%的社區(qū)還沒有老年食堂，因此，人大代表們認為，加快建設社區(qū)老年食堂迫在眉睫。
力爭“十三五”期間社區(qū)食堂全覆蓋
議案建議，根據(jù)合肥實際，將建設區(qū)域性老年助餐中心作為居家養(yǎng)老項目的重要補充，制定中長遠規(guī)劃目標，在“十三五”期間實現(xiàn)全覆蓋。
其中，通過調查老人消費意愿和消費水平，形成“街道配送中心+社區(qū)老年食堂+住宅小區(qū)助餐點+配送到家”的服務網(wǎng)絡，保證不同類型的居民住宅區(qū)和老年人群體都能享受到高質量的助餐服務。
并且，加大扶持，以獎代補，發(fā)掘社會資源，對老年食堂運營企業(yè)提供免費場地，用水、用電、用氣價格按居民使用標準執(zhí)行；通過科學考核后，不同類型的企業(yè)，給予一定的建設或運營補貼，通過“造血”推動老年助餐項目健康可持續(xù)發(fā)展；繼續(xù)完善相關政府購買居家養(yǎng)老服務項目，保障政府“兜底”的基本公共服務政策得到落實。
此外，議案還建議，建立老年服務機構的資助評估機制以及服務機構的質量評估和監(jiān)管機制等，并在實踐中不斷加以完善。尤其要加強社區(qū)老年食堂的食品質量和衛(wèi)生管理及其制度化建設工作,成立由社區(qū)工作者、居家老年人等組成的食堂監(jiān)督管理小組，定期對社區(qū)食堂運行情況、環(huán)境衛(wèi)生、食物質量、就餐秩序、服務人員等進行抽查考評，保障老年食堂安全、高效運行，促進健康發(fā)展。
