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山東：青島出臺《政府購買養(yǎng)老服務管理辦法》
日期：2017-12-18 來源：青島政務網
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近日，青島市民政局出臺《政府購買養(yǎng)老服務管理辦法》，明確規(guī)定了政府購買養(yǎng)老服務的主體、內容、程序與方式等。
《辦法》規(guī)定，政府購買養(yǎng)老服務的內容為適合采取市場化方式提供、社會能夠承擔的服務項目，突出公共性和公益性，以老年人基本養(yǎng)老服務需求為導向，優(yōu)先保障經濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務需求，重點安排與基層和農村老年人生活照料、康復護理、精神慰藉等密切相關的項目。
根據《辦法》，政府購買養(yǎng)老服務的內容中，涵蓋居家養(yǎng)老服務項目，主要包括為符合條件的老年人購買助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、護理等上門服務和信息服務；社區(qū)養(yǎng)老服務項目，主要包括為老年人購買社區(qū)日間照料、老年康復文體活動等服務；機構養(yǎng)老服務項目，主要為“三無”（無勞動能力，無生活來源，無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和扶養(yǎng)能力）老人、低收入老人、經濟困難的失能半失能老人購買機構供養(yǎng)、護理服務及其他符合政策的養(yǎng)老服務機構服務等。
其他政府購買養(yǎng)老服務的內容還包括養(yǎng)老服務保險事項、養(yǎng)老安全服務事項、養(yǎng)老管理服務人才培養(yǎng)事項、養(yǎng)老服務評估事項、養(yǎng)老服務網絡信息建設事項、養(yǎng)老行業(yè)管理與協(xié)調事項、政府履職所需輔助性事項和其他符合政策規(guī)定的養(yǎng)老服務事項。
《辦法》規(guī)定，承接政府購買養(yǎng)老服務的主體包括在民政部門登記或經國務院批準免予登記的社會組織，依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構等，經有關部門確定的部分事業(yè)單位也可以作為承接主體，但要與具備條件的社會力量公開平等競爭。
購買主體應按照有關法律規(guī)定，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式確定承接主體，并在符合規(guī)定的招標代理機構目錄中進行隨機選取，不得人為指定招標代理機構。在確定承接主體后，雙方應及時簽訂購買服務合同，嚴禁轉包行為。
