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山西：我省“家門口的養(yǎng)老中心”飛速建設
日期：2017-09-07 來源：生活晨報
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根據山西省社科院預測，到2020年我省老年人口將突破600萬。養(yǎng)老服務業(yè)，是關乎百姓幸福指數的重大民生工程，山西省委、省政府高度重視。近年來，我省落實《老年人權益保障法》和國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》以及《山西省實施〈老年法〉辦法》的要求，不斷推進建立養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策體系，逐步形成了政府兜底、社區(qū)迅速發(fā)展、社會廣泛參與的養(yǎng)老服務格局。
政府兜底養(yǎng)老困難老人受益了
“政府對養(yǎng)老越來越重視，替我們想得周到，作為老年人我可是受益了。”太原市柴市巷社區(qū)17號院的胡大娘80歲了，老伴去世后，沒有固定收入的她不僅享受了低保，今年還領到了政府發(fā)給她的高齡補貼。
和胡大娘一樣，越來越多的老年人和他們的家人感受到了政府對老年事業(yè)的重視。近年來，全省大力推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展政策體系的建立，制約養(yǎng)老服務發(fā)展的瓶頸逐步突破。省政府印發(fā)了《“十三五”養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》《關于支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干措施的通知》。民政與財政、發(fā)改委等部門先后出臺了《扶持民辦養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展財政貼息暫行辦法》《關于做好全省農村老年人日間照料中心建設工作的通知》《關于公辦社會福利機構聘用護理人員基本薪酬待遇的通知》《關于建立全省經濟困難的高齡與失能老年人補貼制度及提高百歲以上老年人補貼標準的通知》《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的實施意見》等十多個配套文件，太原、大同、晉城等地制定了數十個落實文件。
家門口有了養(yǎng)老中心奶奶天天能見到孫子
9月5日20時，在太原市漪汾苑社區(qū)某養(yǎng)老服務中心，帥帥和媽媽一邊喂奶奶吃蘋果，一邊陪著奶奶說話。奶奶在這兒托養(yǎng)，帥帥每天下了學后都會過來看望奶奶。“我經常上夜班，晚上照顧不了老人。社區(qū)養(yǎng)老服務中心就在家門口，老人住在這里，每天能見到孫子，還有人照顧她，真的很方便。”
老齡化比例居全省首位的太原市，養(yǎng)老服務發(fā)展面臨著更高的要求。2016年，太原市被確定為國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市。為了讓更多人享受到“家門口的養(yǎng)老中心”的便利，太原市提出了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》，新建居住小區(qū)按每百戶不少于20平方米的標準配套建設社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房，與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。老城區(qū)和已建居住區(qū)則通過購買、租賃、置換、改造等方式，整合各類閑置資源調劑解決。許多社區(qū)的養(yǎng)老中心從無到有、從小到大。2016年，太原市新建社區(qū)養(yǎng)老服務中心60個、城鄉(xiāng)老年日間照料中心113個，設置醫(yī)養(yǎng)結合床位1058張。社區(qū)養(yǎng)老基礎設施投資建設力度和成果前所未有。
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法律依據
《山西省實施 〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定：
各級人民政府應當建立和完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。
縣級人民政府和有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當建立居家養(yǎng)老服務網絡，引導、支持養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務。
縣級人民政府和有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當完善城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務，引導、支持養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織在城鄉(xiāng)社區(qū)開辦日間照料中心、老年餐桌等養(yǎng)老服務項目，為老年人提供餐飲服務、生活照料、文化娛樂、精神慰藉、醫(yī)療康復、交通接送等服務。
