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江蘇將提高養(yǎng)老護理人員待遇
日期：2017-06-05 來源：
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到2016年底，全江蘇省80周歲以上老年人口達到269萬，占老年人口的15.65%。全江蘇省65周歲以上老年人口達到1167.5萬，占戶籍人口總數(shù)的15.01%。養(yǎng)老壓力大，養(yǎng)老護理人員又極其缺乏，該如何破解？昨天下午，江蘇省十二屆人大常委會第三十次會議完成各項議程后在南京閉幕。會議期間聽取了省政府《關于全省養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況的報告》。昨天下午閉幕后，省人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會，就養(yǎng)老服務等相關問題答記者問。江蘇將多措并舉，推動養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展。
措施1 增加護理人員收入待遇
受傳統(tǒng)觀念影響，許多人認為養(yǎng)老服務與管理就是給老人洗頭洗腳、端屎端尿的“伺候人”的工作，所以很多年輕人不愿意從事一線護理工作，人才流失較高。
“目前城鄉(xiāng)都缺乏養(yǎng)老護理人員，城市因需求量更大矛盾更凸出，問題形勢比較嚴峻。”省民政廳福善處蔣同進處長在新聞發(fā)布會上介紹，目前從事養(yǎng)老服務行業(yè)，城鄉(xiāng)大多數(shù)都是“40”、“50”人員，“雖然院校每年有一定的畢業(yè)生出來，但是養(yǎng)老行業(yè)的一線護理人員由于收入、社會地位、職業(yè)上升空間以及家庭、社會對這個行業(yè)的一種不準確的認識，導致這個行業(yè)的人才流失率比較高。”
如何解決養(yǎng)老護理人員尤其是專業(yè)人員缺乏問題，蔣同進介紹，江蘇將采取四種措施應對，首先加強養(yǎng)老服務人才的培養(yǎng)，現(xiàn)在已經有越來越多的高校開設這方面的專業(yè)，甚至養(yǎng)老行業(yè)已經有相關碩士的專業(yè)。其次是加強養(yǎng)老護理人員培訓。
自2013年以來，江蘇已經免費培訓了3.5萬名初、中、高級護理員。
“今年，江蘇將會有第一批的技師級別的護理員上崗。”
當然，蔣同進說，讓越來越多的人從事養(yǎng)老護理工作，也要社會共同關注、理解、尊重這個行業(yè)，最后還要增加這個行業(yè)人員的收入待遇，實施各種入職補貼、崗位津貼等。
江蘇省人大內司委辦公室安祥衛(wèi)主任補充介紹，江蘇在2015年就規(guī)定，對在本省連續(xù)從事養(yǎng)老護理崗位工作滿五年的高等學校、中等職業(yè)學校畢業(yè)生，給予一次性入職獎勵。
“目前一次性獎勵，落實得還不夠好，我們建議，下一步省政府在推進養(yǎng)老護理人員工資收入待遇時，把入職補貼作為重點推進。”
措施2 社會資本進入養(yǎng)老服務
江蘇目前80歲以上的人口260多萬，超過全體老齡人總數(shù)15%，65周歲以上的人數(shù)1167萬，超過江蘇戶籍人口的15%。
“江蘇的養(yǎng)老壓力大，支持社會資本進入養(yǎng)老服務行業(yè)是適應形勢的必然要求。養(yǎng)老產業(yè)的培育和發(fā)展對于江蘇來說正是時候，并且已經開始實施執(zhí)行。我們現(xiàn)在無論是公辦還是民辦，或者內資還是外資興辦的護理院和護理型養(yǎng)老機構，實施同等的建設補貼。”蔣同進說，同時今后對所有新建的、政府投資舉辦的養(yǎng)老機構，全部實行公辦民營；已經建成的公辦養(yǎng)老機構，也要逐步實現(xiàn)公辦民營，“公辦民營的方式要因地制宜、因院制宜。總之，促進社會資本能夠更好地、更大范圍地、更大力度地來提供養(yǎng)老服務。”
措施3 養(yǎng)老地產要有四條標準
因為養(yǎng)老產業(yè)的龐大，近幾年不少養(yǎng)老地產也紛紛出現(xiàn)。但是不少的養(yǎng)老地產，只是貼著“養(yǎng)老”的標簽，實際上卻沒有養(yǎng)老的服務。
針對這個問題，蔣同進說，判斷是不是真正的養(yǎng)老地產，有四個核心標準，第一是該樓盤內外的配置是否適老化；第二該樓盤為老年人服務的公共配套設施是否完備；第三是否能給小區(qū)居民提供持續(xù)的養(yǎng)老服務； 第四是該地產一定得是針對老年人或者準老年人的。“對養(yǎng)老地產，將根據這4條標準來監(jiān)管。”
安祥衛(wèi)也補充介紹，在推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展過程中，總是會存在著一些和市場規(guī)律不太相符的東西，“這就需要政府發(fā)揮監(jiān)管作用，讓市場發(fā)揮配置資源的作用。這也是下一步各方面協(xié)調努力做的事情。”
