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“多元服務(wù)”讓老人“老有頤養(yǎng)”
日期：2017-02-20 來源：包頭日報
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“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。隨著人口老齡化程度的加劇，讓每個公民都能老有所養(yǎng)，成為無法繞過的社會保障“門檻”。在今年兩會上，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式成為熱議話題，不少政協(xié)委員對我市養(yǎng)老服務(wù)提出更高的要求，建議要根據(jù)不同年齡段老年人的需求，提供不同層次的養(yǎng)老服務(wù)。
據(jù)2015年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)公報顯示，自2010年以來，包頭市老年人口數(shù)量不斷增加，占全市人口比重持續(xù)走高。
養(yǎng)老服務(wù)是一個系統(tǒng)性工程，需要全社會的共同參與。今年的《政府工作報告》提出，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加強居家養(yǎng)老服務(wù)平臺、日間照料中心、互助幸福院、養(yǎng)老院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。重視做好老齡事業(yè)發(fā)展和老干部工作，擴大高齡補貼覆蓋面，建成老年人教育發(fā)展中心，讓老年人生活得更加安心、暖心、舒心。
“構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老體系，積極完善養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)模式，在養(yǎng)老機構(gòu)中設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)，滿足老年人多層次、多元化的醫(yī)療護理服務(wù)需求。”市政協(xié)委員、市濱河老年康樂中心院長劉志勇認為，要健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式的政策措施，制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)標準。“目前養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)人員短缺問題嚴峻，因此加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，對于緩解我市養(yǎng)老服務(wù)人才短缺、提高養(yǎng)老管理服務(wù)水平、加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展都具有重要意義。”劉志勇建議，可以建立渠道多樣、形式靈活的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)機制，吸收和鼓勵社會各方參與養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)，同時建立面向養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的激勵機制，將養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)人員納入社會保障體系，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人才的可持續(xù)使用。
近年來，在各級政府和有關(guān)部門的政策扶持和資金支持下，民辦養(yǎng)老機構(gòu)快速增加。目前，全市共建成民辦養(yǎng)老機構(gòu)44家，但仍不能滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。“政府應(yīng)該在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，鼓勵和引導(dǎo)社會民間資本投資，放寬居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營范圍核定條件，設(shè)立支持和獎勵基金，為養(yǎng)老服務(wù)組織提供資金支持。”市政協(xié)委員、市祥和老人關(guān)懷院董事長王宇說，民辦養(yǎng)老機構(gòu)普遍面臨較大的生存壓力，大部分存在日常運營成本高、社會認可度低、盈利能力低等現(xiàn)狀。如何走出生存困境？王宇表示，政府應(yīng)該為民資企業(yè)進入養(yǎng)老領(lǐng)域開設(shè)“綠色通道”，鼓勵和支持民資企業(yè)打造功能完善、服務(wù)多元的養(yǎng)老服務(wù)“產(chǎn)業(yè)鏈”，逐步形成市場化品牌，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。
據(jù)有關(guān)部門負責人介紹，今年我市將繼續(xù)發(fā)揮各級公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的示范和引導(dǎo)作用，整合社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等養(yǎng)老服務(wù)資源，鼓勵社會組織和家政、物業(yè)等企業(yè)興辦或運營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)個人利用自有房產(chǎn)等資源舉辦便民為老服務(wù)站，綜合發(fā)揮多種養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作用，破解“養(yǎng)老難”問題。
“老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”，這是古人心中所向往的理想生活。如今，這個夢想的陽光正在照進現(xiàn)實。目前，包頭市已初步形成了以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充的獨具包頭特色的城市養(yǎng)老服務(wù)體系。全市共建成174個社區(qū)老年人日間照料中心，其中部分日間照料中心采取政府主導(dǎo)、社會化運作的運行模式，解決日間照料中心運行人力和資金不足的問題。同時，委托包鋼綜企集團經(jīng)營并拓展建設(shè)12349居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，全面升級改造在線購買體系、老年健康體系、親情互動體系、老年社交體系的建設(shè)，全面提升老年人生活質(zhì)量，推進居家養(yǎng)老綜合服務(wù)智能化。
“今后，我們不僅要讓老年人老有所依、老有所養(yǎng)，還要讓更多的老人老有所醫(yī)、老有頤養(yǎng)，為老人提供多元化的服務(wù)，讓老年人的生活幸福指數(shù)不斷提高。”劉志勇對未來充滿希冀。
