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社會(huì)老齡化問(wèn)題真的那么難?
日期：2016-11-23 來(lái)源：未來(lái)網(wǎng)
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根據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2030年中國(guó)超過(guò)65歲的老人將超過(guò)2.3億人，這相當(dāng)于德國(guó)總?cè)丝诘慕?倍。這種發(fā)展造成的一個(gè)結(jié)果是，人力資本即將流失。社會(huì)老齡化的另外一個(gè)問(wèn)題是社會(huì)成本高，社會(huì)老齡化嚴(yán)重讓養(yǎng)老金支付壓力問(wèn)題更加尖銳。
不可否認(rèn)，隨著人口老齡化的到來(lái)，確實(shí)會(huì)凸顯出這三大問(wèn)題。而且，作為世界上人口最多的國(guó)家，社會(huì)老齡化所造成的壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家和地區(qū)。因此，不少人對(duì)我國(guó)老齡化過(guò)度擔(dān)憂，甚至有人直接唱空我國(guó)未來(lái)的發(fā)展。但在筆者看來(lái)，這些尖銳的養(yǎng)老問(wèn)題并非是無(wú)解的難題。相反，只要政府和社會(huì)未雨綢繆，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，就完全可以有效化解老齡化時(shí)代帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)。
首先，隨著科技的進(jìn)步，特別是智能機(jī)器人技術(shù)的成熟與推廣，會(huì)替代不少人力崗位，意味著社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求本身會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)下滑趨勢(shì)。而且，隨著我國(guó)城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)城的加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，又有一部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入城市。更何況隨著醫(yī)療保健水平的進(jìn)步，人的壽命會(huì)越來(lái)越長(zhǎng)，到2025年我國(guó)人均壽命將達(dá)到79歲，適齡勞動(dòng)力在年齡的定位上也會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)，今日的部分老人到了2025年會(huì)被列入適齡勞動(dòng)力之中。從這個(gè)角度說(shuō)，老齡化時(shí)代，縱然適齡勞動(dòng)力會(huì)減少，但并不等于社會(huì)就出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，智能機(jī)器人會(huì)解決這個(gè)問(wèn)題。
其次，雖然千百年來(lái)，居家養(yǎng)老是我們中國(guó)式養(yǎng)老的傳統(tǒng)。但近年來(lái)，人們特別是現(xiàn)在尚未步入老年的青年人，逐漸能夠接受社會(huì)化養(yǎng)老模式，愿意住進(jìn)養(yǎng)老院，北大教授錢理群夫婦都選擇了這種養(yǎng)老模式。換句話說(shuō)，只要社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)跟上，社區(qū)養(yǎng)老模式不斷推進(jìn)，照顧老人就不是一個(gè)沒有辦法解決的難題，老人不必非得整天由子女照顧，這也是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家解決養(yǎng)老問(wèn)題的辦法。
再者，老年人口的增加，養(yǎng)老金支付額度要增加，這對(duì)于養(yǎng)老金來(lái)說(shuō)確實(shí)是不小的壓力。但從目前我國(guó)養(yǎng)老金支付的整體情況來(lái)看，目前我國(guó)養(yǎng)老金發(fā)放沒有問(wèn)題，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)節(jié)余34000多億元，還有全國(guó)的社會(huì)保障基金儲(chǔ)備16000億元沒有動(dòng)。另一方面，隨著延遲退休年齡改革和養(yǎng)老金入市的實(shí)施，不僅在一定程度上緩解了養(yǎng)老金的支付，而且增強(qiáng)了養(yǎng)老金的盈利能力，增加養(yǎng)老金的收入。最關(guān)鍵的是，政府對(duì)養(yǎng)老事業(yè)越來(lái)越重視，財(cái)政不斷加大投入力度，必要時(shí)還可以通過(guò)國(guó)企紅利、國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)充養(yǎng)老金資金池子，完全可以保障養(yǎng)老金支付問(wèn)題，不會(huì)出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度難以為繼的狀況。
總之，老齡化固然會(huì)帶來(lái)各種挑戰(zhàn)，但我們應(yīng)當(dāng)有信心也有能力和辦法有效化解這些尖銳的問(wèn)題。
