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湖南：財(cái)政多舉措助力健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展
日期：2016-09-10 來(lái)源：新華網(wǎng)
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9月8日，湖南省財(cái)政廳舉辦的“2016互聯(lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”在長(zhǎng)沙舉行，來(lái)自政府部門、企業(yè)和學(xué)界的專業(yè)人士共論“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。
在論壇上了解到，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，湖南省將健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，圍繞老年人日益多元化、個(gè)性化的消費(fèi)需求，財(cái)政支持和市場(chǎng)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，正在實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、“金融+養(yǎng)老”、“體育文化+養(yǎng)老”的全方位發(fā)展。
湖南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)鄭建新表示，財(cái)政部門通過(guò)有效發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)作用，不斷完善體制機(jī)制，釋放了改革紅利。
近兩年來(lái)，湖南省政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式走在全國(guó)前列，這一模式在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上有著很好的應(yīng)用前景。目前，湖南省正在尋求通過(guò)委托運(yùn)營(yíng)、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交、租賃-運(yùn)營(yíng)-移交、建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交等方式，吸引社會(huì)資本投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
作為進(jìn)行健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金試點(diǎn)的省份之一，湖南省設(shè)立了健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金及其管理公司，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)管理”原則，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)力、市場(chǎng)的內(nèi)生力，撬動(dòng)了保險(xiǎn)金融等各方面資源。
湖南省還在全國(guó)范圍內(nèi)較早推出政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)了解，湖南省對(duì)年滿60周歲的城市“三無(wú)”老人等4類老年人，實(shí)現(xiàn)購(gòu)買居家養(yǎng)老、日間照料等5項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，政府還購(gòu)買公辦養(yǎng)老設(shè)施管理與維護(hù)服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)服務(wù)等。截至2015年底，湖南省122個(gè)縣市區(qū)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)為26.3萬(wàn)老年人提供了養(yǎng)老服務(wù)，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到75.8%。
此外，湖南省多地積極興辦健康養(yǎng)老園區(qū)。鄭建新說(shuō)，健康養(yǎng)老園區(qū)是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)，湖南省將通過(guò)民辦公助、股權(quán)合作等方式，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)管理、運(yùn)營(yíng)健康養(yǎng)老服務(wù)基地和其他場(chǎng)所。
