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江西:開養(yǎng)老院貸款利率有優(yōu)惠 貸款年齡放寬到70歲

日期:2016-09-06 來源:南昌晚報

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為全面提升我省養(yǎng)老領域金融服務水平,江西省日前出臺《關于金融支持養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),江西省將引導金融資源向養(yǎng)老服務領域傾斜,進一步加強金融對養(yǎng)老服務業(yè)的支持力度。

1.支持社區(qū)建設居家養(yǎng)老中心

《實施意見》提出,江西省將滿足建設社會養(yǎng)老服務體系、推進醫(yī)養(yǎng)結合和“老有所養(yǎng)”需求為重點,破除制約金融服務的體制機制障礙,全面提升金融服務水平。

江西省將支持城鄉(xiāng)社區(qū)建設居家養(yǎng)老(日間照料)服務中心、老年食堂、老年活動中心和養(yǎng)老服務信息平臺建設,支持其他為改善老年人居住條件和生活環(huán) 境的便利化社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設。支持為老年人上門提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等涵蓋生活照料、健康服務、文化娛樂、精神慰藉、法律咨詢等服務的居 家養(yǎng)老服務型小微企業(yè)以及各類連鎖化、品牌化、規(guī)?;膶I(yè)組織發(fā)展。

“支持包括養(yǎng)老院、社會福利院、老年養(yǎng)護院、敬老院、老年公寓等各類為老年人提供集中居住和照料綜合性服務的建筑及設施。”《實施意見》指出, 支持老年人增加財產(chǎn)性收入的金融服務需求,支持老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療、健身、娛樂、旅游等方面的金融服務需求。支持直接為老年人提供生活照料、健康服務、產(chǎn) 品用品的企業(yè)發(fā)展。

2.建立養(yǎng)老金融服務體系

《實施意見》提出,到2020年,江西省將基本建立與江西省人口老齡化進程相適應、與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與多層次養(yǎng)老服務市場相配套的養(yǎng)老 金融服務體系。省內(nèi)各類金融機構普遍建立適應江西老齡化社會發(fā)展要求的內(nèi)部架構和管理體制,設立一批養(yǎng)老金融事業(yè)部,建立一批服務養(yǎng)老的金融專營機構,培 育一批養(yǎng)老領域金融中介機構。

省內(nèi)各類金融機構將創(chuàng)新一批符合當?shù)仞B(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展特點,多元化、差異化、定制化的金融產(chǎn)品,重點支持一批當?shù)仞B(yǎng)老服務項目和企業(yè),提高居民養(yǎng) 老財富儲備和養(yǎng)老服務支付能力。推動一批省內(nèi)金融機構服務網(wǎng)點向老年客戶人群集中的空白區(qū)域延伸,完成一批金融機構營業(yè)網(wǎng)點適老化設施改造,培養(yǎng)一批金融 服務“聯(lián)絡員”,力爭實現(xiàn)養(yǎng)老金融服務質(zhì)量明顯提升,大型居民社區(qū)老年人群體就近享受金融服務的全覆蓋。

3.養(yǎng)老服務貸款年齡放寬到70歲

《實施意見》提出,我省鼓勵銀行業(yè)金融機構在風險可控的前提下,對企業(yè)或個人投資設立的養(yǎng)老機構,支持以投資企業(yè)或個人作為承貸主體發(fā)放貸款。積極發(fā)揮政策引導作用,通過貸款擔保、貼息和風險補償?shù)绒k法,有效引導信貸資金投向養(yǎng)老服務業(yè)。

江西省對個人投資設立的小型養(yǎng)老機構,充分利用創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策給予信貸支持。將養(yǎng)老服務貸款對象的年齡放寬到70周歲,貸款期限延長為15至30年,并實行優(yōu)惠利率。

探索通過政府和社會資本合作(PPP)模式建設或發(fā)展養(yǎng)老機構,鼓勵銀行、證券、保險、基金等金融機構創(chuàng)新適合PPP項目的融資機制,探索與政 府購買基本健康養(yǎng)老服務配套的金融支持模式。探索組建省養(yǎng)老投資集團股份有限公司,吸引一批金融等社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè)。鼓勵金融機構通過基金模式,探 索運用股權投資、夾層投資、股東借款等形式,加大對養(yǎng)老服務企業(yè)、機構和項目的融資支持。

4.鼓勵銀行開辟老年服務專區(qū)

《實施意見》提出,江西省推動保險機構在風險可控的前提下,發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢,以投資新建、參股等方式參與全省重點養(yǎng)老服務工程建設項目。支持保險資金通過全資、股權合作、信托投資基金等模式興辦養(yǎng)老養(yǎng)生、健康體檢、醫(yī)療護理等養(yǎng)老服務機構。

保險機構要加強與各類養(yǎng)老服務組織合作,積極發(fā)展針對養(yǎng)老機構、社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施的綜合責任保險。鼓勵有條件設區(qū)市使用醫(yī)?;鹳~戶結余統(tǒng)一為參保人購買護理保險產(chǎn)品。

對老年客戶人群相對集中的銀行網(wǎng)點空白地區(qū),江西銀監(jiān)局要優(yōu)先審批設立銀行機構網(wǎng)點。鼓勵金融機構在居民區(qū)設立便民服務站,增設ATM機、存折 補登機、多媒體查詢終端等自助設備,滿足老年群體居家養(yǎng)老的金融服務需求。支持金融機構對營業(yè)網(wǎng)點進行適老化改造,加強助老設備、無障礙設施建設,開辟老 年客戶服務專區(qū),設立敬老服務專窗、綠色通道等。