QQ
銀發(fā)浪潮席卷全球 老齡化急需應(yīng)對(duì)
日期：2016-08-16 來(lái)源：搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
4年內(nèi)，全球首現(xiàn)5歲以下兒童少于老年人
一張老床，安在何處？
你知道嗎？全球老齡人口持續(xù)飆升，全球平均每秒就有兩人慶祝自己的60歲生日；
你知道嗎？2020年之前，人類(lèi)歷史上將首次出現(xiàn)5歲及以下兒童在全球人口中的占比，會(huì)少于65歲及以上的老年人的情況。
當(dāng)人口老齡化的鐘聲日漸敲響之際，一張老床，成為數(shù)以?xún)|計(jì)的中國(guó)老人魂?duì)繅?mèng)繞的問(wèn)題。而它又是怎樣具體而微地影響到每個(gè)家庭的生活？
5年內(nèi)老年人口將超兒童
世界正迅速變“老”
按照聯(lián)合國(guó)定義，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^(guò)7%時(shí)，就意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入了老齡化；比例達(dá)到14%即進(jìn)入深度老齡化；20%則進(jìn)入超老齡化。
美國(guó)人口普查局發(fā)布的這份報(bào)告說(shuō)，全球人口正以前所未見(jiàn)的速度老齡化，目前65歲及以上人口占全球總?cè)丝诘?.5%，達(dá)到6億多人。
到2020年之前，5歲及以下兒童在全球人口中的占比會(huì)少于65歲及以上的老年人，這種情況將是人類(lèi)歷史上的首次。
小孩子少，生活會(huì)有什么變化？
一位日本專(zhuān)家曾說(shuō)過(guò)，你到商場(chǎng)去看一看就明白了。他說(shuō)，在日本商場(chǎng)里銷(xiāo)售的老年人尿布的數(shù)量超過(guò)了新生嬰兒尿布銷(xiāo)售量。
在接下去的20年里，老年人口的數(shù)量還會(huì)繼續(xù)增加。到2050年，老年人的比例會(huì)超過(guò)5歲以下兒童的兩倍多。65歲及以上人口將占全球總?cè)丝诘?7%，或達(dá)到16億人！
在35年間，20歲以下年輕人的數(shù)量不會(huì)出現(xiàn)太大變化。2015年，全球共有25億名20歲以下的年輕人，這個(gè)數(shù)字在2050年只會(huì)漲到26億。
從大洲來(lái)看，到2050年，歐洲仍然會(huì)是最老的洲，非洲會(huì)是最年輕的洲，而亞洲的老齡化速度將會(huì)是全球各洲中最快的。
2015年，老年人只占亞洲人口的8%，但因?yàn)閬喼迖?guó)家的人口眾多，這個(gè)比例換成數(shù)字有超過(guò)3.4億人，占全球老年人總數(shù)的55.3%。
到2050年，預(yù)計(jì)會(huì)有9.75億老人生活在亞洲，占全球老齡人口的62.3%。按照?qǐng)?bào)告的預(yù)測(cè)，日本、韓國(guó)、中國(guó)香港將會(huì)是2050年全球最老的國(guó)家和地區(qū)。
在中國(guó)，2015年，老年人占全國(guó)人口的10.1%，到2030年，這一數(shù)字會(huì)上升到17.2%，也就是超過(guò)2.3億人。到2050年，預(yù)計(jì)中國(guó)人口為13.04億人，其中3.48億是老年人。
從全球預(yù)期壽命來(lái)看，2015年的數(shù)字是68.6歲，到2050年會(huì)延長(zhǎng)到76.2歲。這一時(shí)期里，80歲及以上老人的數(shù)量會(huì)增長(zhǎng)三倍以上，從1.2億增長(zhǎng)到4.4億人。
世界共同的難題：人口老齡化
但，一連串兒的數(shù)字，你可能感受不到將來(lái)老年社會(huì)的變化。
設(shè)想一下，用不了20來(lái)年，你到了酒店門(mén)口，兩個(gè)白發(fā)蒼蒼老人幫你拿行李，在餐館吃飯，不能再說(shuō)“小姐，請(qǐng)給我加一點(diǎn)茶。”因?yàn)樯蟻?lái)的服務(wù)員可能都是老奶奶。
當(dāng)然，這一切還得取決于你的身體，是否能健康地出去吃飯喝茶。
退休人員越來(lái)越多，工作的人越來(lái)越少。這將增加國(guó)家預(yù)算的負(fù)擔(dān)。而且老年人有著完全不同的消費(fèi)行為，他們更加不舍得花錢(qián)，去消費(fèi)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，這，意味著增速的放緩和實(shí)際上的停滯。
此外，老年人數(shù)量的不斷增加對(duì)退休體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制以及整個(gè)人類(lèi)的生活質(zhì)量構(gòu)成直接的威脅。
早在20世紀(jì)上半葉，西方發(fā)達(dá)國(guó)家就逐漸認(rèn)識(shí)到生育率下降和預(yù)期壽命延長(zhǎng)是人口老齡化的原因，于是想方設(shè)法提升他們的生育率。
法國(guó)、新加坡等國(guó)通過(guò)采取彈性工作制、延長(zhǎng)帶薪產(chǎn)假、特許帶薪育兒假、對(duì)育有子女的家庭提供諸如免費(fèi)或低費(fèi)的托兒服務(wù)、政府托兒津貼、保姆訓(xùn)練等各類(lèi)服務(wù)等種種政策、措施，減輕女性在工作與家務(wù)間的沖突；通過(guò)政府支持減輕家庭養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，直接鼓勵(lì)促進(jìn)生育。
而以瑞典為代表的北歐國(guó)家（芬蘭、挪威、丹麥等），大力推動(dòng)女性的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)自主，提高女性的家庭和社會(huì)地位。在解決經(jīng)濟(jì)資源與服務(wù)供給的同時(shí)，也創(chuàng)造了更多的女性就業(yè)崗位。
在長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題后，英國(guó)積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，采取了延遲退休、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)養(yǎng)老、利用國(guó)際移民等措施，較為成功地應(yīng)對(duì)了老齡化帶來(lái)的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
全球“出招”應(yīng)對(duì)老齡化
延遲退休并重癥錦囊
“45歲太老了？55歲多余了？我們連65歲的人都雇呢。”這是德國(guó)一家工程公司的廣告詞。
為應(yīng)對(duì)老齡化，許多國(guó)家將老年人力資源開(kāi)發(fā)作為重要舉措。延長(zhǎng)退休年齡是比較常見(jiàn)的舉措之一，通過(guò)提高老年人的勞動(dòng)參與率，實(shí)現(xiàn)“壽命更長(zhǎng)，工作更長(zhǎng)”，同時(shí)緩解國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力不足的情況。
在日本，他們宣布每3年延長(zhǎng)1年，逐步把法定退休年齡從60歲提高到2016年的65歲；在美國(guó)，他們提出在2002-2027年間，通過(guò)調(diào)整不同出生隊(duì)列的人，把退休年齡逐步由65歲延長(zhǎng)到67歲；在法國(guó)，計(jì)劃每年延遲退休年齡4個(gè)月，把退休年齡從60歲逐漸延長(zhǎng)到2018年的62歲；在德國(guó)，計(jì)劃在2012-2029年把退休年齡從65歲提高到至67歲；英國(guó)在2016年將男性領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡提高到66歲，并有計(jì)劃進(jìn)一步將退休年齡推遲至70歲甚至更高。
今年50歲的羅蘭德·海勒居住在北倫敦的巴尼特區(qū)域，他向記者介紹，在他所居住的小型商業(yè)區(qū)內(nèi)，超市、花店、書(shū)店、郵局等店鋪內(nèi)，許多工作人員都是55歲以上的“老齡人口”。
羅蘭德自己擔(dān)任一家電影院的經(jīng)理，他表示希望能一直工作到65歲。
但是，推遲退休年齡的政策是一把“雙刃劍”。有許多人擔(dān)心，這一政策的推出，會(huì)影響青年人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
一些專(zhuān)家認(rèn)為，一旦延長(zhǎng)退休年齡，可能會(huì)意味著富有經(jīng)驗(yàn)的年長(zhǎng)勞動(dòng)者繼續(xù)占有重要崗位，從而影響年輕勞動(dòng)者的職業(yè)生涯發(fā)展，減弱勞動(dòng)力的新陳代謝。
尤其在金融危機(jī)的大背景下，青年就業(yè)已經(jīng)成為令各國(guó)政府頭疼的問(wèn)題。延長(zhǎng)退休年限可能會(huì)使業(yè)已嚴(yán)峻的青年就業(yè)形勢(shì)雪上加霜，加劇社會(huì)矛盾。
“送完孫子上學(xué)再去上班，公交上讓座的是滿(mǎn)頭白發(fā)的‘老小伙’，單位門(mén)口，所有拐仗整齊地放在一起，下水道總被假牙堵塞……”微信朋友圈里調(diào)侃著。
當(dāng)延遲退休成為化解經(jīng)濟(jì)困局的“藥方”，如何在政策施行過(guò)程中，兼顧公平性與可持續(xù)性，就成為政府必須考慮的事情。澳大利亞此番延遲退休之舉，最受人詬病的便是年齡上的“一刀切”。
有學(xué)者認(rèn)為，不同行業(yè)所付出的勞動(dòng)力成本不同，如建筑工人、消防員等都是對(duì)體力消耗較多且危險(xiǎn)程度較大的職業(yè)，不區(qū)分勞動(dòng)力類(lèi)型而統(tǒng)一延至70歲退休有失公平。同時(shí)，政府也應(yīng)為那些繼續(xù)留在工作崗位上的老年人提供配套的醫(yī)療保障，確保其精神和身體健康。
