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江門(mén)：政府將逐步退出養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)
日期：2016-08-16 來(lái)源：金羊網(wǎng)
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扶持社會(huì)資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
該規(guī)劃提出，要建立適度普惠型的養(yǎng)老服務(wù)制度。
積極改革完善養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。政府從養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)逐步退出，建立以社會(huì)資本參與為主體的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。探索公辦、公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)體制改革，2017年開(kāi)展試點(diǎn)，2018年逐步向全市推廣。符合區(qū)（市）養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃布局的敬老院，通過(guò)公辦民營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其他的逐步改建成居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，2020年，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及公辦民營(yíng)、公建民營(yíng)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例達(dá)到50%以上。逐步建立底線民生保障對(duì)象的養(yǎng)老服務(wù)向市場(chǎng)主體購(gòu)買服務(wù)。
2018年前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，使老人能夠就近享受居家服務(wù)。推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化建設(shè)，培育扶持專業(yè)社工機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，2020年實(shí)現(xiàn)50%以上的鎮(zhèn)（街）開(kāi)展購(gòu)買社工機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。探索實(shí)踐專業(yè)社工服務(wù)和老人自愿互助服務(wù)相互融合的服務(wù)模式。此外，還要建立經(jīng)濟(jì)困難的失能、失智、失獨(dú)、高齡等戶籍老人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
提高殘疾人生活津貼標(biāo)準(zhǔn)
該規(guī)劃提出，江門(mén)市要提高殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大受惠面。到2017年，低保殘疾人生活津貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1800元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼提高到2400元；適時(shí)適度擴(kuò)大覆蓋范圍。
另外，還要重點(diǎn)實(shí)施殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，大力發(fā)展社區(qū)康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)，大力發(fā)展殘疾人居家服務(wù)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)及家庭增收。
此外，還要提高殘疾人受教育水平。
社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移
該規(guī)劃提出，要培育發(fā)展社會(huì)組織，發(fā)揮其社會(huì)治理的主體作用。2017年前，社會(huì)組織登記全面實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織。推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體與行政機(jī)關(guān)脫鉤，真正確立社會(huì)團(tuán)體的法人地位，提升依法自治水平和服務(wù)社會(huì)能力。
繼續(xù)審核編制具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)資質(zhì)的社會(huì)組織目錄，作為社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)的資質(zhì)依據(jù)，為激發(fā)社會(huì)組織活力提供支持；配合做好政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)工作，使社會(huì)組織成為承接政府轉(zhuǎn)移職能的主要力量。
據(jù)介紹，2015年，江門(mén)市社會(huì)組織已發(fā)展到3838個(gè)，比2010年增加2.6倍，業(yè)務(wù)范圍覆蓋到經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、公益慈善、勞動(dòng)培訓(xùn)等領(lǐng)域。
