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安徽：照顧“失能”父母或能享受帶薪休假
日期：2016-07-18 來源：
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今后，子女想在家照顧失去自理能力的父母，或許可以享受帶薪休假，并且領取經濟補貼。近日，江淮晨報、江淮網記者從省民政廳得知，安徽省擬定“十三五”養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有望將貧困的失能、失智、失獨老年人作為政策優(yōu)先對象，進一步加大對農村和城鄉(xiāng)基層的養(yǎng)老投入，補齊養(yǎng)老服務體系建設短板，均衡配置養(yǎng)老資源，確保人人享有基本養(yǎng)老公共服務。目前，該規(guī)劃正面向社會公開征求意見。
居家養(yǎng)老+社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合 或將成養(yǎng)老“主力”
安徽是進入老齡化社會較早、老齡化程度較高的省份之一，可養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，存在結構不合理等一系列問題。為了解決這些矛盾，安徽省計劃在“十三五”期間初步建成基本養(yǎng)老公共服務體系。
根據《規(guī)劃》，安徽將強化家庭養(yǎng)老政策支持，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，建立健全居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的基本養(yǎng)老服務體系。貧困的失能、失智、失獨老年人有望作為政策優(yōu)先對象，其中，80周歲以上老年人或將按月發(fā)放高齡津貼；生活長期不能自理、經濟困難的老人，根據失能程度有望給予護理補貼或者購買服務；低收入老年人給予養(yǎng)老服務補貼。
對65歲及以上老年人，進行健康管理，提供登記管理、健康危險因素調查、一般體格檢查、中醫(yī)體質辨識，疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導服務，健康管理率達到70%。同時，為老人提供中醫(yī)體質辨識和中醫(yī)保健指導服務，目標人群覆蓋率達到65%。
到2020年 或將健全基本養(yǎng)老公共服務體系
針對基本養(yǎng)老公共服務體系，《規(guī)劃》還給出了“計劃表”。
到2020年，健全基本養(yǎng)老公共服務體系。各類養(yǎng)老機構和設施總體滿足基本養(yǎng)老需求，床位布局和結構更趨合理，護理型床位占比達到30%以上。每千名老年人擁有包含養(yǎng)老機構、老年護理機構、社區(qū)日托和短期托養(yǎng)機構在內的床位數(shù)達到45張以上。城鎮(zhèn)社區(qū)普遍建立符合標準的日間照料機構、老年人活動中心等養(yǎng)老服務設施，農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務站點。困難老年群體基本養(yǎng)老服務需求得到有效保障。
2018年底，全省規(guī)劃建設50所小區(qū)嵌入式、為老年人就近提供集中照護服務的“長者照護之家”。到2020年，全省建成10個養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地)、6個省級醫(yī)養(yǎng)結合綜合示范區(qū)，培育50家養(yǎng)老服務骨干企業(yè)（機構）、100個醫(yī)養(yǎng)結合示范項目、300個社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合示范中心。
高齡津貼、政府購買居家養(yǎng)老服務 或“升級”
今后，在家照顧高齡老人，或許可以拿到經濟補貼，不用再擔心“養(yǎng)不起”的問題。同時，高齡津貼和居家養(yǎng)老政府購買服務都有望再“升級”。
《規(guī)劃》提到，制定鼓勵子女與父母就近居住或共同生活、子女照顧失能父母帶薪休假、經濟支持等政策，研究家庭成員在家照顧經濟困難的失能、失智、高齡老年人照護補貼政策。建立針對獨居、空巢、失獨、失智、經濟困難高齡老人的家庭探訪服務制度，依托養(yǎng)老機構、社區(qū)居家服務平臺，為照顧老人的家庭成員或家政人員提供技能培訓。
完善高齡津貼制度，鼓勵有條件的地方逐步降低年齡，提高補貼標準。健全經濟困難老年人養(yǎng)老服務補貼制度，擴大覆蓋面，提高補貼標準。建立健全經濟困難失能老年人護理補貼制度，并做好與重度殘疾人護理補貼制度的銜接工作，實現(xiàn)經濟困難的失能老年人護理補貼全覆蓋。
完善社區(qū)居家養(yǎng)老的政府投入保障制度，加大對社區(qū)居家養(yǎng)老服務的財政支持，將服務保障所需費用納入政府財政預算。創(chuàng)新政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務機制，完善政府購買服務目錄，規(guī)范政府購買服務行為。
