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時評：養(yǎng)老金并軌并沒有想象中那么美
日期：2014-12-27 來源：環(huán)球網(wǎng)
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第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議23日審議了國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。報告指出，我國將推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。(12月23日新華網(wǎng))
千呼萬喚的機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老金并軌有了最新消息，十二屆全國人大常務(wù)委員會第十二次會議已經(jīng)審議了建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，這也就意味著以后國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員將和企業(yè)職工一樣要繳納養(yǎng)老保險，不管對機關(guān)事業(yè)單位還是企業(yè)職工來說，似乎都是利好消息，至少對機關(guān)事業(yè)單位的某些想跳槽卻被養(yǎng)老保險捆住手腳的那些人來說，終于可以不再為補交多年的養(yǎng)老保險犯愁了。
其實，仔細(xì)研究一下，養(yǎng)老金并軌到底能夠帶來什么？一直以來，社會上(或許說網(wǎng)絡(luò)上更準(zhǔn)確一些)對養(yǎng)老金雙軌制一直不滿，認(rèn)為都是一樣的國家建設(shè)者，憑什么國家機關(guān)工作人員退休工資就要比企業(yè)工作人員高。好了，這次把機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險雙軌制取消了，現(xiàn)在和企業(yè)人員一樣了，企業(yè)退休人員又得到了什么？心理平衡了？還是可以得到另外的補償？可能什么都得不到吧？最多得到個心理平衡。
再仔細(xì)看一看這次的機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老金并軌內(nèi)容，其改革的基本思路是一個統(tǒng)一、五個同步。“一個統(tǒng)一”，即黨政機關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發(fā)辦法，從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。“五個同步”，即機關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立，養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調(diào)整機制與計發(fā)辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。
一個統(tǒng)一不用去說，大家都明白。重要的是后面的五個同步。機關(guān)與事業(yè)單位同步改革，實行一刀切，這是好事。職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立。從這里可以看到，根據(jù)養(yǎng)老制度改革，職業(yè)年金制度也將出臺，同時公務(wù)員工資制度同步推進，待遇調(diào)整機制與計發(fā)辦法同步改革，而且改革是全國范圍內(nèi)同步實施。這一系列的改革都將同步進行。從這些也可以看出，公務(wù)員工資調(diào)整已經(jīng)成為必然。
從以上情況來看，養(yǎng)老金并軌對普通企業(yè)職工來說，并沒有多少利害關(guān)系?；蛟S公務(wù)員實行企業(yè)同等的養(yǎng)老保險后退休工資可能要下降一些，但幅度肯定不會太大。因為當(dāng)前已經(jīng)退休的退休干部首先就要提出反對。從國家層面來說，也不可能降低，如果一個廳局級干部的退休工資和一般企業(yè)的普通工人差不多，會出現(xiàn)什么情況？
當(dāng)然，養(yǎng)老金并軌是好事，疏通了國家機關(guān)事業(yè)單位人員的進出渠道，以后因為大家都繳納養(yǎng)老保險，機關(guān)事業(yè)單位人員想跳槽企業(yè)也就不會再過多考慮養(yǎng)老保險問題。對企業(yè)職工來說，體現(xiàn)了公平性。因此，此次養(yǎng)老金并軌應(yīng)該受到各方好評。但正如這個世界上沒有絕對公平的現(xiàn)狀一樣，養(yǎng)老金并軌也不能解決所有問題。所以如果對養(yǎng)老金并軌抱太多希望，可能失望會更大。
