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日期：2014-10-07 來源：中國江蘇網(wǎng)
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想辦養(yǎng)老機構(gòu)的企業(yè)和個人很多，可經(jīng)過詳細了解后，最終幾乎都放棄了
有“錢”景，可投入高回報慢，他們等不起
此外，政策扶持有限，土地價格太高，這也是民辦養(yǎng)老院難以跨過的“坎”
中國江蘇網(wǎng)10月6日訊 “眼下市民選擇養(yǎng)老院主要有兩個方向，一種是位于市區(qū)附近，服務好、收費低、交通便利的老年公寓，另一種是能夠提供專業(yè)護理、醫(yī)療康復服務的護理型床位。”市民政局社會福利和社會事務處處長莊韌告訴記者，在這兩點上，常州市福利院和各轄市區(qū)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)都占了上風。
但護理型床位和護工的短缺，卻是所有公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)共同面臨的“坎”。除此之外，對于民辦養(yǎng)老院來說，政策、價格、土地、交通……他們所要面對的坎，又要比公辦養(yǎng)老機構(gòu)多很多。
全球老齡化，養(yǎng)老或成未來最大的消費產(chǎn)業(yè)
一對父子在樹下坐著，兒子看著報紙，老父仰頭問兒子：“樹上是什么呀？”兒子看著報紙說：“那是麻雀”，過了一會父親又問：“兒子，那樹上是什么呀？”兒子不耐煩地說：“不是說了嗎，那是麻雀”，一會父親又問：“那樹上是什么呢？”兒子生氣了，扔掉報紙：“都說了好幾遍了，麻雀麻雀的，你是不是有病呀？”。父親呆住了，好一會用發(fā)抖的手從袋子里面拿出一個破舊的日記本遞給兒子。上面寫著幾十年前，也有一對父子在這個樹下，小兒子問著年輕的父親：：爸爸，樹上是什么？“父親高興地回答：“那叫麻雀”，過了一會孩子又問：”樹上的是什么呀？",父親還是笑著回答：“那是麻雀，會叫的麻雀。”兒子又問了幾十遍那樹上是什么東西，父親既高興又激動，每次都回答：“那是麻雀，會飛會叫的麻雀，記住了嗎？”
這是電影《飛越老人院》中一段經(jīng)典對白，也觸動了不少人內(nèi)心最脆弱的一塊。隨著老齡人口的急劇增長，“養(yǎng)老”正成為中國乃至全球的重要課題。
據(jù)全國老齡委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，預計到2025年，老年人口總數(shù)將超過3億人。目前我國有90%的老年人選擇居家養(yǎng)老，約7%的老年人在社區(qū)享受日間照料和托老服務，只有不到3%的老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)。
據(jù)預估，2025-2040年期間，我國約有5000萬老年人需要通過專門的養(yǎng)老機構(gòu)來養(yǎng)老。按照目前每人每年5萬元的養(yǎng)老費用計算，整個市場產(chǎn)值有2萬多億元。養(yǎng)老，或成未來最大的消費產(chǎn)業(yè)。
政策、土地和價格，則是民辦養(yǎng)老機構(gòu)難過的“坎”
“目前養(yǎng)老事業(yè)處于一個轉(zhuǎn)折期，民間資本引入，養(yǎng)老機構(gòu)開始市場化發(fā)展，這中間，隨著生活水平的提高，規(guī)模小的、條件簡陋的養(yǎng)老公寓就會被逐步淘汰。”金色新城老年養(yǎng)護中心負責人程亞平坦言，自己的養(yǎng)老公寓所有床位和配套設施都設在一層樓中，從管理的角度來說，其實是很不規(guī)范的。“但是想在市中心有一個較大的空間做養(yǎng)老院，很難很難。”
同樣，仁慈醫(yī)院在20年間先后搬遷了5次，其中至少有3次因為選址遭到周圍居民的“忌諱”，不得不放棄。
一位民政部門工作人員也坦言，現(xiàn)在每個區(qū)土地都很緊張，市區(qū)更不可能有閑置的土地，即便有也不是一般的養(yǎng)老機構(gòu)能買得起的。
而我市對養(yǎng)老機構(gòu)的政策扶持也有限。目前，我市對利用自有場地新建、擴建的公益性民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，有兩種補貼政策。一種是運營補貼，給予每張新增床位5000元、4500元、4000元的一次性補助；對租賃場地的，給予每張新增床位1500元的補助。另一種是床位補貼，按照入住老年人數(shù)量，每月分別給予自理60元、介助80元、介護100元的日常運行補貼。“但對于高投資的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)來說，也只是滄海一粟。”
程亞平給記者算了一筆賬：不算前期裝修和硬件費用，一層樓每年的租金是44萬，物業(yè)費近4萬，27名護工一年的工資要100多萬，這些七七八八加起來，就已經(jīng)近150萬了，還不包括一年的水電費、老人的餐費和其他后勤支出。“就算這樣，我們的價格還不能太貴，貴了老人承受不了，我們現(xiàn)在每月1700元至2500元的價格相比公辦依然沒有任何優(yōu)勢。”
市民政局做過一項調(diào)研：普通退休職工的退休工資在2000多元，這部分人入住養(yǎng)老機構(gòu)所能承受的心理價位在1000-1500元之間。對于這樣一個心理價位，還是公辦養(yǎng)老機構(gòu)更接近一些。
投入高回報慢，讓眾多民辦養(yǎng)老機構(gòu)“等不起”
各類民間資本在不斷進入養(yǎng)老市場，但事實上，步伐并不輕松。
“現(xiàn)在每個星期，我都能接到不少想開辦養(yǎng)老院的咨詢電話，還有不少投資者很誠心地上門來咨詢具體細節(jié)。”莊韌告訴記者，雖然前來咨詢的企業(yè)和個人很多，但在詳細了解成本并測算回報周期后，最后幾乎都放棄了。“投資非常大、回報時間非常長，是民辦養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)辦最先需要直面的問題。”
不過也有企業(yè)家堅持把民辦養(yǎng)老機構(gòu)開了起來。上月，擁有258張床位的同泰頤養(yǎng)園正式開業(yè)，這不僅是天寧區(qū)目前最大的養(yǎng)老院，也是常州市區(qū)少有的賓館式養(yǎng)老院。
同泰頤養(yǎng)園的負責人馬明星以前是做酒店生意的，開養(yǎng)老機構(gòu)的想法早在10多年前有了，但直到最近幾年，政府對社會興辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度慢慢加大，他覺得，機會來了。
頤養(yǎng)園大樓分為三層，賓館式裝修，布置很用心，中式風格混搭了一點小清新田園風。僅這些，前期就投入了700多萬。盡管目前只有20幾個人入住，但馬明星依然看好這份產(chǎn)業(yè)。“市場有需求，而且這里靠近市區(qū)，交通也很方便，活動場地又大，鬧中取靜，老人會喜歡。”不過，馬明星也坦言，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個很漫長的過程，一定要“等得起”。
而常州鼎武養(yǎng)老投資管理有限公司是新北區(qū)第一家民營養(yǎng)老機構(gòu)，擁有1200多個養(yǎng)老床位，董事長顧鼎武向記者坦言，如果沒有自己其他產(chǎn)業(yè)的補貼，僅僅依靠服務老年人的話，他的圩塘康樂中心等養(yǎng)老機構(gòu)是無法維持正常運營的。
業(yè)內(nèi)人士指出，“養(yǎng)老”是塊難啃的面餅，盡管前景好，但現(xiàn)狀缺乏吸引力。市內(nèi)的民辦養(yǎng)老院幾乎都不以盈利為主要目的，且具有一定公益性質(zhì)。養(yǎng)老機構(gòu)不僅要照顧老人生活的方方面面，還要對老人的安全承擔一定的責任。利潤小、壓力大也是一些集團不愿涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的原因之一。
開辦養(yǎng)老院前期投入大、運行風險高，而一些地方對用地、稅收、補貼等優(yōu)惠政策有限。民辦養(yǎng)老院要自負盈虧，只能將成本轉(zhuǎn)移到價格上。價格高、位置偏，民辦養(yǎng)老院被消費者晾在一邊，這令收回成本更是難上加難。
