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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查：需求旺盛 苦于沒(méi)錢沒(méi)地沒(méi)人
日期：2014-07-05 來(lái)源：河北新聞網(wǎng)
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在留營(yíng)老年公寓見(jiàn)到郭同月時(shí)，她正在研究報(bào)紙上的租賃廣告，“這個(gè)地方8月份就到期了，去年就通知好幾次說(shuō)拆遷，要隨時(shí)做好搬家的準(zhǔn)備。”春節(jié)到現(xiàn)在，她一直忙著找地方。而夕陽(yáng)紅老年公寓的駱亞男則在為資金發(fā)愁，“要是有資金把二號(hào)樓、三號(hào)樓都裝修好，我保證不到半年就能住滿。”而剛剛解決了資金和場(chǎng)地問(wèn)題的祥和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的王平則在忙著為即將開業(yè)的分院招聘護(hù)工，“護(hù)工難招是常態(tài)，每年光招聘廣告的投入就達(dá)十幾萬(wàn)元。”記者在采訪中了解到，缺錢、缺場(chǎng)地，人員流失嚴(yán)重，正是困擾養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的三大核心問(wèn)題。
沒(méi)錢：
“只要有錢裝修，不到半年就能住滿”資金緊張是多數(shù)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的共同話題
“就是缺資金??！要是有資金把二號(hào)樓、三號(hào)樓都裝修好，我保證不到半年就能住滿。”說(shuō)到老年公寓的經(jīng)營(yíng)，駱亞男表示。“規(guī)劃的一共有三棟樓，600多個(gè)床位，目前一號(hào)樓住了有231個(gè)老人，基本已經(jīng)住滿。但是二號(hào)樓、三號(hào)樓的裝修資金還沒(méi)有著落。”駱亞男說(shuō)，雖然二號(hào)樓、三號(hào)樓還沒(méi)有裝修，但是已經(jīng)有老人等著入住了。除了著急，她也在四處想辦法籌集資金，“銀行貸款程序復(fù)雜，民意借貸利息又高，難啊！”“東開發(fā)區(qū)的祥云生態(tài)養(yǎng)老公館投資近千萬(wàn)元，全部都是我們自己拆借來(lái)的。”祥和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的王平告訴記者，因?yàn)槎际亲獾亟?jīng)營(yíng)，沒(méi)有抵押物，銀行貸款是不可能的。民間借貸利息又太高，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根本承擔(dān)不起。而籌集資金到底有多難，“只有自己知道。”王平說(shuō)。
近年來(lái)，省會(huì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如雨后春筍般大量出現(xiàn)，但在其發(fā)展中卻大多遭到資金短缺的困難和壓力。石家莊調(diào)查隊(duì)在所調(diào)查的7家民營(yíng)養(yǎng)老院中，有5家反映資金緊張。緊張?jiān)蛞皇俏飪r(jià)上漲，老人生活成本開支上升過(guò)快；其次是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，第三是場(chǎng)地租金高。“目前政府該給的政策已夠多了，但落地的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”一位不愿具名的老年公寓負(fù)責(zé)人說(shuō)，他經(jīng)營(yíng)的這家老年公寓的水、電、氣繳費(fèi)，至今仍按商業(yè)運(yùn)營(yíng)在收費(fèi)。“我們這兒的水費(fèi)是7.5元一噸，這讓我們本來(lái)就沒(méi)有什么利潤(rùn)的老年公寓更是難以承受。這幾天正為這事跟房東協(xié)商呢。”
采訪中，多位養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人都表達(dá)了這樣的期望：希望降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融資門檻，給予民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在政府補(bǔ)貼、銀行信貸方面的支持，降低融資成本。
沒(méi)地：
近年來(lái)，省會(huì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如雨后春筍般大量出現(xiàn)，但在其發(fā)展中卻大多遭到資金短缺的困難和壓力。石家莊調(diào)查隊(duì)在所調(diào)查的7家民營(yíng)養(yǎng)老院中，有5家反映資金緊張。緊張?jiān)蛞皇俏飪r(jià)上漲，老人生活成本開支上升過(guò)快；其次是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，第三是場(chǎng)地租金高。“目前政府該給的政策已夠多了，但落地的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”一位不愿具名的老年公寓負(fù)責(zé)人說(shuō)，他經(jīng)營(yíng)的這家老年公寓的水、電、氣繳費(fèi)，至今仍按商業(yè)運(yùn)營(yíng)在收費(fèi)。“我們這兒的水費(fèi)是7.5元一噸，這讓我們本來(lái)就沒(méi)有什么利潤(rùn)的老年公寓更是難以承受。這幾天正為這事跟房東協(xié)商呢。”
采訪中，多位養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人都表達(dá)了這樣的期望：希望降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融資門檻，給予民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在政府補(bǔ)貼、銀行信貸方面的支持，降低融資成本。
沒(méi)地：
場(chǎng)地搬來(lái)搬去，人員流失嚴(yán)重何時(shí)能有個(gè)相對(duì)固定的場(chǎng)所？
“現(xiàn)在，找個(gè)合適的地方太難了！不是租金太高，就是交通不便，要么就是離醫(yī)院太遠(yuǎn)。”郭同月告訴記者，場(chǎng)地問(wèn)題一直是她的心頭隱患。這幾年因?yàn)椴疬w，留營(yíng)老年公寓的面積一直在縮小，原來(lái)216張床位，現(xiàn)在只有160張床位。伴隨而來(lái)的還有巨額損失。“剛剛裝修沒(méi)多久就面臨拆遷，一年就賠了70多萬(wàn)元。”郭同月說(shuō)，為此，她哭過(guò)不知多少回。“如果都給我拆了，真是想死的心都有了。”去年，又多次通知她拆遷，要隨時(shí)做好搬家的準(zhǔn)備。“今年雖然還沒(méi)有通知，但眼看8月份就到期了，得做兩手準(zhǔn)備啊。”郭同月說(shuō)，從春節(jié)到現(xiàn)在，她一直忙著找房子、看房子，為了擴(kuò)大信息源，她還專門訂了一些本地的廣告刊物。“最好有獨(dú)立的小院，離醫(yī)院又不能太遠(yuǎn)，交通還要便利以方便家屬探望，最好離現(xiàn)在的地方也不遠(yuǎn)，要不然，老人流失會(huì)很嚴(yán)重。”可是半年過(guò)去了，還沒(méi)有找到一位滿意的場(chǎng)所。“有的租金一張嘴一年就是七八十萬(wàn)元，我現(xiàn)在30萬(wàn)元的租金都有點(diǎn)吃力，六七十萬(wàn)元根本負(fù)擔(dān)不起。要么就是地方太偏遠(yuǎn)，或者太吵鬧。”
同樣為場(chǎng)地困擾的還有康馨老年托管中心的張志廣，他又面臨一次艱難的選擇，“現(xiàn)在的地方?jīng)]有電梯，本來(lái)也是為了過(guò)渡一下。而且租金8月份就到期了，還不知能不能續(xù)租。”但是找來(lái)找去，同樣沒(méi)有滿意的地方。“我這兒基本都是失能老人，首先考慮的是離醫(yī)院近，方便就醫(yī)，這也是當(dāng)初選擇這兒的主要原因，因?yàn)闃窍戮褪轻t(yī)院。”張志廣說(shuō)，老年公寓對(duì)場(chǎng)地要求比較多，“不能臨街，老人怕吵，休息不好；最好和醫(yī)院相鄰，方便就醫(yī)；為了安全，場(chǎng)所還得相對(duì)獨(dú)立；交通要便利，以方便家屬探望。當(dāng)然，租金也不能太高。”
而夕陽(yáng)紅老年公寓的駱亞男告訴記者，原來(lái)的四家分院有兩家是因?yàn)椴疬w或租金到期房東收回而關(guān)閉，兩家分院中途都搬過(guò)一次家。而每搬一次家，除了裝修等費(fèi)用的支出，老人流失也很嚴(yán)重，“幾乎很少有100%轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，老年公寓區(qū)域性比較強(qiáng)，家屬都會(huì)考慮探望是否方便。”
為了避免場(chǎng)地頻繁搬遷帶來(lái)的問(wèn)題，王平在選址上都堅(jiān)持一個(gè)原則，那就是租期至少在10年以上。“最理想的是買地自建，但是相關(guān)政策較少，而且落實(shí)起來(lái)難度很大?，F(xiàn)在，只能租賃建筑物經(jīng)營(yíng)。但是要求租期長(zhǎng)，就面臨選擇范圍小的問(wèn)題。”王平說(shuō)。
石家莊調(diào)查隊(duì)的調(diào)查顯示，省會(huì)民營(yíng)養(yǎng)老院多為租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)，普遍面臨經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不穩(wěn)定狀況。“希望出臺(tái)專門養(yǎng)老用地政策。緩解民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨城市拆遷總是搬家的被動(dòng)局面，合理規(guī)劃養(yǎng)老用地，按照老年人口比例建立養(yǎng)老用地供應(yīng)增長(zhǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資金按示范性老年公寓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。”王平說(shuō)。
沒(méi)人：
同樣為場(chǎng)地困擾的還有康馨老年托管中心的張志廣，他又面臨一次艱難的選擇，“現(xiàn)在的地方?jīng)]有電梯，本來(lái)也是為了過(guò)渡一下。而且租金8月份就到期了，還不知能不能續(xù)租。”但是找來(lái)找去，同樣沒(méi)有滿意的地方。“我這兒基本都是失能老人，首先考慮的是離醫(yī)院近，方便就醫(yī)，這也是當(dāng)初選擇這兒的主要原因，因?yàn)闃窍戮褪轻t(yī)院。”張志廣說(shuō)，老年公寓對(duì)場(chǎng)地要求比較多，“不能臨街，老人怕吵，休息不好；最好和醫(yī)院相鄰，方便就醫(yī)；為了安全，場(chǎng)所還得相對(duì)獨(dú)立；交通要便利，以方便家屬探望。當(dāng)然，租金也不能太高。”
而夕陽(yáng)紅老年公寓的駱亞男告訴記者，原來(lái)的四家分院有兩家是因?yàn)椴疬w或租金到期房東收回而關(guān)閉，兩家分院中途都搬過(guò)一次家。而每搬一次家，除了裝修等費(fèi)用的支出，老人流失也很嚴(yán)重，“幾乎很少有100%轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，老年公寓區(qū)域性比較強(qiáng)，家屬都會(huì)考慮探望是否方便。”
為了避免場(chǎng)地頻繁搬遷帶來(lái)的問(wèn)題，王平在選址上都堅(jiān)持一個(gè)原則，那就是租期至少在10年以上。“最理想的是買地自建，但是相關(guān)政策較少，而且落實(shí)起來(lái)難度很大?，F(xiàn)在，只能租賃建筑物經(jīng)營(yíng)。但是要求租期長(zhǎng)，就面臨選擇范圍小的問(wèn)題。”王平說(shuō)。
石家莊調(diào)查隊(duì)的調(diào)查顯示，省會(huì)民營(yíng)養(yǎng)老院多為租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)，普遍面臨經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不穩(wěn)定狀況。“希望出臺(tái)專門養(yǎng)老用地政策。緩解民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨城市拆遷總是搬家的被動(dòng)局面，合理規(guī)劃養(yǎng)老用地，按照老年人口比例建立養(yǎng)老用地供應(yīng)增長(zhǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資金按示范性老年公寓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。”王平說(shuō)。
沒(méi)人：
護(hù)工今天來(lái)了明天走招不進(jìn)、留不住、隊(duì)伍老
在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做一線護(hù)理的年輕人寥寥無(wú)幾，大多都在40-50歲之間，79年出生的劉亞格外顯眼。而她也坦言，如果不是因?yàn)楹屠习宓挠H戚關(guān)系，她可能早就不干了。“我不怕臟，不怕累，最怕的就是和老人溝通。因?yàn)楦鞣N情況的失能老人都有，經(jīng)常無(wú)緣無(wú)故地被老人打罵，而且照顧老人不分男女。”劉亞花了很長(zhǎng)的時(shí)間才適應(yīng)護(hù)工的工作。
在本地一些招聘信息中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)招聘護(hù)工的廣告幾乎隨處可見(jiàn)。“一期廣告就是好幾千元，一年的招聘費(fèi)用就在十幾萬(wàn)元。”一說(shuō)護(hù)工，祥和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的王平就很頭疼。現(xiàn)在，他在忙著聯(lián)系媒體為即將開業(yè)的東開發(fā)區(qū)分院招聘護(hù)工，“除了定期投放的廣告，還經(jīng)常到學(xué)校、農(nóng)村去招聘，但是缺護(hù)工一直是常態(tài)。”王平說(shuō)，在養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)都存在“招人難、留人難”的問(wèn)題，而符合要求的護(hù)理人員一直都非常稀缺。每次招來(lái)新人，又面臨新一輪的培訓(xùn)，“每年的培訓(xùn)成本也有四五十萬(wàn)元。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅招聘年輕護(hù)理員是奢望，許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連基本的招聘都成問(wèn)題。即便勉強(qiáng)招來(lái)人，也難留住人，跳槽率非常高。護(hù)工特別是男護(hù)工難找，成了各家老年公寓普遍的難題。“挖護(hù)工”也成了為同行所詬病的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。“招護(hù)工時(shí)經(jīng)常是一下來(lái)十幾個(gè)，第一天走的就剩仨，第二天剩一個(gè)，第三天就都走了。”王平說(shuō)，即便是頗有品牌和保障的他們也面臨護(hù)工難招的問(wèn)題。因?yàn)樽o(hù)工們不僅要打掃衛(wèi)生，喂飯、喂藥、幫老人擦身洗澡，還要端屎端尿，遇上老人排便不暢，還要用手協(xié)助排便。太臟太累，誰(shuí)也不愿從事這項(xiàng)工作。“招不到年輕的，文化程度高的，甚至連下崗再就業(yè)的城鎮(zhèn)職工都沒(méi)有，都是農(nóng)村來(lái)的，大多都在40-50歲之間。”張志廣說(shuō)，他們一般通過(guò)護(hù)理員介紹，或者到一些偏遠(yuǎn)地區(qū)去招人。“只要聽說(shuō)有人想出來(lái)工作，就趕緊通過(guò)熟人上門打聽。”但是即使想辦法招來(lái)人，想留住也很難，干一年多就算多的了，有的一看就走了。“有一個(gè)護(hù)工喂老人吃飯到一半就說(shuō)不干了，因?yàn)槔先艘豢人試娏怂簧怼?rdquo;張志廣說(shuō)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，護(hù)工多數(shù)是山區(qū)、農(nóng)村婦女，年齡大都四十七八歲，文化程度低，從事護(hù)理工作也是不得已，盡管如此，她們也是瞞著村里人，言說(shuō)在城里飯店打工，怕別人看不起。而另一方面，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施逐步提升，對(duì)護(hù)理員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高。老人容易感到寂寞、孤獨(dú)，護(hù)理員還要具備與老人溝通技能和技巧，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)節(jié)老年人情緒波動(dòng)或心理障礙。而現(xiàn)狀是，由于自身素質(zhì)等原因，護(hù)工只能提供一些簡(jiǎn)單的服務(wù)，與老人精神交流，排遣孤寂等方面就有所欠缺了。
在郭同月看來(lái)，建設(shè)一個(gè)規(guī)范、專業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，肯定離不開專業(yè)人才。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)最關(guān)鍵的是專業(yè)護(hù)理隊(duì)伍的建設(shè)?，F(xiàn)在護(hù)工年齡偏大，多在40-50歲之間，未來(lái)很可能出現(xiàn)65歲護(hù)理員照顧70歲大爺?shù)那闆r。“科班畢業(yè)的護(hù)士大多首選醫(yī)院，其次是社區(qū)衛(wèi)生院，考慮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的很少。沒(méi)有編制，福利待遇就差很多，社會(huì)上還有偏見(jiàn)，想要留人很難。”采訪中，多位養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人希望由政府出面，組織或補(bǔ)貼社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)培訓(xùn)護(hù)理人員，提高上崗能力，通過(guò)發(fā)布工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和建立保險(xiǎn)機(jī)制提高護(hù)理人員工作地位，鼓勵(lì)更多的人從事養(yǎng)老行業(yè)。
在本地一些招聘信息中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)招聘護(hù)工的廣告幾乎隨處可見(jiàn)。“一期廣告就是好幾千元，一年的招聘費(fèi)用就在十幾萬(wàn)元。”一說(shuō)護(hù)工，祥和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的王平就很頭疼。現(xiàn)在，他在忙著聯(lián)系媒體為即將開業(yè)的東開發(fā)區(qū)分院招聘護(hù)工，“除了定期投放的廣告，還經(jīng)常到學(xué)校、農(nóng)村去招聘，但是缺護(hù)工一直是常態(tài)。”王平說(shuō)，在養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)都存在“招人難、留人難”的問(wèn)題，而符合要求的護(hù)理人員一直都非常稀缺。每次招來(lái)新人，又面臨新一輪的培訓(xùn)，“每年的培訓(xùn)成本也有四五十萬(wàn)元。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅招聘年輕護(hù)理員是奢望，許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連基本的招聘都成問(wèn)題。即便勉強(qiáng)招來(lái)人，也難留住人，跳槽率非常高。護(hù)工特別是男護(hù)工難找，成了各家老年公寓普遍的難題。“挖護(hù)工”也成了為同行所詬病的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。“招護(hù)工時(shí)經(jīng)常是一下來(lái)十幾個(gè)，第一天走的就剩仨，第二天剩一個(gè)，第三天就都走了。”王平說(shuō)，即便是頗有品牌和保障的他們也面臨護(hù)工難招的問(wèn)題。因?yàn)樽o(hù)工們不僅要打掃衛(wèi)生，喂飯、喂藥、幫老人擦身洗澡，還要端屎端尿，遇上老人排便不暢，還要用手協(xié)助排便。太臟太累，誰(shuí)也不愿從事這項(xiàng)工作。“招不到年輕的，文化程度高的，甚至連下崗再就業(yè)的城鎮(zhèn)職工都沒(méi)有，都是農(nóng)村來(lái)的，大多都在40-50歲之間。”張志廣說(shuō)，他們一般通過(guò)護(hù)理員介紹，或者到一些偏遠(yuǎn)地區(qū)去招人。“只要聽說(shuō)有人想出來(lái)工作，就趕緊通過(guò)熟人上門打聽。”但是即使想辦法招來(lái)人，想留住也很難，干一年多就算多的了，有的一看就走了。“有一個(gè)護(hù)工喂老人吃飯到一半就說(shuō)不干了，因?yàn)槔先艘豢人試娏怂簧怼?rdquo;張志廣說(shuō)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，護(hù)工多數(shù)是山區(qū)、農(nóng)村婦女，年齡大都四十七八歲，文化程度低，從事護(hù)理工作也是不得已，盡管如此，她們也是瞞著村里人，言說(shuō)在城里飯店打工，怕別人看不起。而另一方面，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施逐步提升，對(duì)護(hù)理員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高。老人容易感到寂寞、孤獨(dú)，護(hù)理員還要具備與老人溝通技能和技巧，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)節(jié)老年人情緒波動(dòng)或心理障礙。而現(xiàn)狀是，由于自身素質(zhì)等原因，護(hù)工只能提供一些簡(jiǎn)單的服務(wù)，與老人精神交流，排遣孤寂等方面就有所欠缺了。
在郭同月看來(lái)，建設(shè)一個(gè)規(guī)范、專業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，肯定離不開專業(yè)人才。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)最關(guān)鍵的是專業(yè)護(hù)理隊(duì)伍的建設(shè)?，F(xiàn)在護(hù)工年齡偏大，多在40-50歲之間，未來(lái)很可能出現(xiàn)65歲護(hù)理員照顧70歲大爺?shù)那闆r。“科班畢業(yè)的護(hù)士大多首選醫(yī)院，其次是社區(qū)衛(wèi)生院，考慮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的很少。沒(méi)有編制，福利待遇就差很多，社會(huì)上還有偏見(jiàn)，想要留人很難。”采訪中，多位養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人希望由政府出面，組織或補(bǔ)貼社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)培訓(xùn)護(hù)理人員，提高上崗能力，通過(guò)發(fā)布工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和建立保險(xiǎn)機(jī)制提高護(hù)理人員工作地位，鼓勵(lì)更多的人從事養(yǎng)老行業(yè)。
