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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)將“放在明處”
日期：2014-04-15 來(lái)源：新聞晨報(bào)
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截至2013年，上海戶籍人口中有27.1%為60歲及以上老年人，為全國(guó)最高。面對(duì)著我國(guó)第一大老齡化城市的現(xiàn)狀，昨天，市民政局長(zhǎng)施小琳做客“2014民生訪談”時(shí)表示，上海正在制訂 “五個(gè)養(yǎng)老清單”，以期更好地解決養(yǎng)老問(wèn)題。同時(shí)，民政部門(mén)和物價(jià)部門(mén)正在聯(lián)手出臺(tái)新的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)辦法，讓收費(fèi)項(xiàng)目變得透明。
對(duì)于網(wǎng)友熱議的 “以房養(yǎng)老”問(wèn)題，施小琳明確表示，目前上海與北京、廣州、武漢等幾個(gè)城市正在試點(diǎn)，但操作過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。
[養(yǎng)老服務(wù)]
收費(fèi)辦法調(diào)整不意味收費(fèi)漲價(jià)
“五個(gè)清單”中，首先是了解老年人需求的清單；其次是圍繞老年人的需求提供相應(yīng)服務(wù)的項(xiàng)目清單；再次，這些項(xiàng)目誰(shuí)來(lái)做，必須要有一些隊(duì)伍，就需要隊(duì)伍清單，包括人、組織、機(jī)構(gòu)；在為老年人服務(wù)過(guò)程當(dāng)中，需要一定的空間和設(shè)施，比如日間照料中心、助餐點(diǎn)等等，因此還需要有一個(gè)設(shè)施清單；最后，就是有一些政策和機(jī)制的清單。
對(duì)于市民反映比較多的養(yǎng)老院價(jià)格問(wèn)題，施小琳介紹，未來(lái)，政府公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由政府確定指導(dǎo)價(jià)；社會(huì)資本創(chuàng)辦的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在成本核算、審計(jì)公開(kāi)的前提下，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，以保證服務(wù)質(zhì)量和護(hù)理人員的薪酬待遇。對(duì)于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失能、失智和高齡老人，上海將著力提升他們的支付能力。
施小琳指出，定價(jià)辦法調(diào)整以后不一定意味著漲價(jià)，只不過(guò)以前有些不是在明處收費(fèi)，現(xiàn)在全部“放在明處”。與之同步，政府要履行好“保基本”職責(zé)，對(duì)失能、失智、高齡入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人中的低保、低收入者予以補(bǔ)貼，即所謂的“補(bǔ)需方”；對(duì)負(fù)擔(dān)較重的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予一定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，即所謂的“補(bǔ)供方”。
對(duì)于網(wǎng)友熱議的“以房養(yǎng)老”問(wèn)題，施小琳明確表示，目前上海與北京、廣州、武漢等幾個(gè)城市正在試點(diǎn)，但操作過(guò)程當(dāng)中還存在一些問(wèn)題，如房?jī)r(jià)的波動(dòng)以及70年產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題等，目前保監(jiān)局正在做一些細(xì)則向公眾征求意見(jiàn)。
[社區(qū)服務(wù)]
對(duì)于市民反映比較多的養(yǎng)老院價(jià)格問(wèn)題，施小琳介紹，未來(lái)，政府公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由政府確定指導(dǎo)價(jià)；社會(huì)資本創(chuàng)辦的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在成本核算、審計(jì)公開(kāi)的前提下，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，以保證服務(wù)質(zhì)量和護(hù)理人員的薪酬待遇。對(duì)于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失能、失智和高齡老人，上海將著力提升他們的支付能力。
施小琳指出，定價(jià)辦法調(diào)整以后不一定意味著漲價(jià)，只不過(guò)以前有些不是在明處收費(fèi)，現(xiàn)在全部“放在明處”。與之同步，政府要履行好“保基本”職責(zé)，對(duì)失能、失智、高齡入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人中的低保、低收入者予以補(bǔ)貼，即所謂的“補(bǔ)需方”；對(duì)負(fù)擔(dān)較重的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予一定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，即所謂的“補(bǔ)供方”。
對(duì)于網(wǎng)友熱議的“以房養(yǎng)老”問(wèn)題，施小琳明確表示，目前上海與北京、廣州、武漢等幾個(gè)城市正在試點(diǎn)，但操作過(guò)程當(dāng)中還存在一些問(wèn)題，如房?jī)r(jià)的波動(dòng)以及70年產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題等，目前保監(jiān)局正在做一些細(xì)則向公眾征求意見(jiàn)。
[社區(qū)服務(wù)]
市民平均辦事時(shí)間降至8分鐘
訪談中，有市民和專家提出，這些年感受到了上海社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心服務(wù)水準(zhǔn)的不斷提高，市民平均辦事時(shí)間已由過(guò)去的20分鐘降到目前的約8分鐘。過(guò)去辦一件事平均要跑3-5個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在200多件事只要進(jìn)入社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心一扇門(mén)就能辦成。但是，辦事過(guò)程中需重復(fù)提供證件材料的現(xiàn)象依然存在，有時(shí)數(shù)量還超過(guò)10種，能不能減少呢？
對(duì)此，施小琳透露，上海的經(jīng)信委等部門(mén)已聯(lián)手啟動(dòng)了對(duì)社區(qū)事務(wù)中心受理系統(tǒng)的優(yōu)化改造工程，將進(jìn)一步加大各部門(mén)后臺(tái)整合的力度，探索相關(guān)信息資源的采集、交互和共享，做到“一次采集、循環(huán)使用”，不斷提升系統(tǒng)效能。
事實(shí)上，提升便民水準(zhǔn)的措施遠(yuǎn)非這一項(xiàng)。今年，上海社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心“一口受理”將全部達(dá)標(biāo)，市民在中心一個(gè)窗口就能辦分屬不同部門(mén)管轄的多項(xiàng)事務(wù)。有關(guān)部門(mén)還將從“網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)受理”試點(diǎn)著手，由易到難地逐步探索“市民網(wǎng)上辦事”的途徑。
施小琳還介紹，上海已經(jīng)在部分區(qū)推行居（村）委會(huì)的延伸服務(wù)，為困難人群提供網(wǎng)上辦事指導(dǎo)或代辦服務(wù)。
同時(shí)，市民在社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦事后，也可選擇居（村）委會(huì)作為相關(guān)證件的領(lǐng)取點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)市民辦事從在社區(qū)內(nèi)“跑最后一公里”，變?yōu)?ldquo;走最后一百米”的便民再跨越。
對(duì)此，施小琳透露，上海的經(jīng)信委等部門(mén)已聯(lián)手啟動(dòng)了對(duì)社區(qū)事務(wù)中心受理系統(tǒng)的優(yōu)化改造工程，將進(jìn)一步加大各部門(mén)后臺(tái)整合的力度，探索相關(guān)信息資源的采集、交互和共享，做到“一次采集、循環(huán)使用”，不斷提升系統(tǒng)效能。
事實(shí)上，提升便民水準(zhǔn)的措施遠(yuǎn)非這一項(xiàng)。今年，上海社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心“一口受理”將全部達(dá)標(biāo)，市民在中心一個(gè)窗口就能辦分屬不同部門(mén)管轄的多項(xiàng)事務(wù)。有關(guān)部門(mén)還將從“網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)受理”試點(diǎn)著手，由易到難地逐步探索“市民網(wǎng)上辦事”的途徑。
施小琳還介紹，上海已經(jīng)在部分區(qū)推行居（村）委會(huì)的延伸服務(wù)，為困難人群提供網(wǎng)上辦事指導(dǎo)或代辦服務(wù)。
同時(shí)，市民在社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦事后，也可選擇居（村）委會(huì)作為相關(guān)證件的領(lǐng)取點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)市民辦事從在社區(qū)內(nèi)“跑最后一公里”，變?yōu)?ldquo;走最后一百米”的便民再跨越。
