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有錢人不愿住沒錢住不起 養(yǎng)老體系還缺什么？
日期：2014-01-21 來源：大眾日報
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“我省社會養(yǎng)老服務體系建設進展很大。”山東省政協(xié)常委、省老齡辦副主任肖培樹說,去年,山東省政府列支10億元專項財政資金用于支持社會養(yǎng)老服務體系建設,實際使用資金6.5億元,新增養(yǎng)老床位8.9萬張,全省各類養(yǎng)老床位已達44萬張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達到27張。
政府工作報告提出,“加強以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系建設”。肖培樹認為,這個發(fā)展方向很正確,目前養(yǎng)老服務還有很多與需求不相適應的地方,需要加強社會養(yǎng)老服務體系建設。
床位增加了,人才卻是短板。肖培樹說,目前我省養(yǎng)老服務從業(yè)人員很多在40到60多歲,由相對年輕的老年人來服務年齡大的老年人,專業(yè)技術水平還不能適應人口老齡化的需要。
一些民營養(yǎng)老機構由于投入少、融資難,管理和護理水平相對較低,設施和管理相對落后,有錢的人嫌條件差、生活設施達不到要求不愿去住,沒錢的又住不起,造成一方面養(yǎng)老床位短缺,一方面有的民營養(yǎng)老機構床位閑置。
此外,由于土地、融資、人才等瓶頸的存在,社會資本投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的積極性不高。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投入大、回收周期長,很多社會資本在觀望等待,調(diào)動社會資本大量投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的格局還沒有形成。
記者請肖培樹推薦哪家養(yǎng)老機構辦得最有特點,他“胳膊肘往外拐”,向記者推薦了臺資企業(yè)運營的老年公寓。“硬件一般,房子是租來的,規(guī)模也不大,但公寓提供的服務非常規(guī)范,24小時服務,每個小時該干什么都有制度規(guī)范。在制度建設上,我省很多養(yǎng)老機構,包括一些公辦養(yǎng)老機構也趕不上。”肖培樹說,老年公寓護理人員與老年人建立起深厚的感情,必須有愛老敬老的奉獻精神才能做得到。
上述老年公寓憑什么贏得肖培樹推崇?記者電話采訪了老年公寓負責人李女士。她介紹,公寓提供的是個性化、人性化、規(guī)范化的服務,老人、護理人員就是一家人,老人的一個眼神、一個動作,護理人員就能明白他的需求,有的老人過節(jié)期間也寧愿住在公寓。她說,服務老年人最重要的是要有愛心,而不能僅僅用金錢來衡量。
肖培樹說,我省建設社會養(yǎng)老服務體系,應進一步把養(yǎng)老服務有關政策落實到位,出臺扶持民營養(yǎng)老機構發(fā)展的實施細則,讓民營養(yǎng)老機構以比較低的成本獲得用地,并降低他們的融資成本。應出臺政策鼓勵更多人員從事這方面的工作。養(yǎng)老服務又臟又累、勞動強度大、工資收入低、社會地位低,很多年輕人不愿意干,一些民營養(yǎng)老機構甚至不為他們交任何保險。我省可以借鑒浙江、上海等省市的做法,每月為從事養(yǎng)老服務人員提供一定補貼,吸引更多的人從事這項工作。
日照市東港區(qū)中盛社區(qū)黨委書記張健代表說,隨著城鎮(zhèn)化加速,大量農(nóng)村勞動力涌向城市,農(nóng)村空巢現(xiàn)象加劇,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式嚴重弱化,對社會化養(yǎng)老提出更高要求。但農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念根深蒂固,如果一家老人住進養(yǎng)老院,很多同村人會認為是兒女不孝順。
肖培樹說,居家養(yǎng)老還是老年人養(yǎng)老的一個主要方式,要完善居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,配套搞好社區(qū)養(yǎng)老的建設。社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老密不可分,社區(qū)養(yǎng)老既可以為老年人提供日間照料服務,也可以為居家養(yǎng)老的老年人提供服務。最終,建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系,滿足各個層次的老年人各種養(yǎng)老服務需求。
