
日期:2013-10-12 來(lái)源:人民網(wǎng)
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數(shù)據(jù)顯示,截止2012年底,福建省60周歲以上老年人達(dá)421萬(wàn)人,空巢老人有100多萬(wàn)人。其中,福州市60周歲及以上人口86.04萬(wàn)人,城區(qū)空巢老人達(dá)25.8萬(wàn)人,并且這個(gè)數(shù)據(jù)正在逐年上升。重陽(yáng)節(jié)來(lái)臨之際,記者在福州調(diào)查發(fā)現(xiàn),相比進(jìn)敬老院或養(yǎng)老院,不少老人卻更愿意留守“空巢”。養(yǎng)老是難題,到底什么樣的模式才能給“空巢老人”一個(gè)安樂(lè)的晚年?
現(xiàn)狀:兒女一走,老人心就空了
“請(qǐng)進(jìn),快請(qǐng)進(jìn)。”家住福州市福嶼社區(qū)的項(xiàng)依珠見(jiàn)到有人來(lái)家里做客,熱情地招待我們進(jìn)屋,但平時(shí)她更多的是“出門一把鎖,進(jìn)門一盞燈”。85歲的項(xiàng)依珠有6個(gè)子女,盡管遠(yuǎn)的在外省,近的就在同城,他們不與老人同住。
項(xiàng)老太太身體還比較硬朗,生活能自理,愛(ài)干凈的她總會(huì)把家中里里外外收拾干凈。她說(shuō)喜歡家里熱鬧些,逢年過(guò)節(jié)子女回來(lái)看望,一家短暫團(tuán)聚之后,“兒女一走,心就空了”。
在福州一些老社區(qū),留守的空巢老人不少,像項(xiàng)老太太這樣年齡大,但生活基本能夠自理的,面臨的主要問(wèn)題是“沒(méi)個(gè)人說(shuō)話”。今年80歲的朱成章有4個(gè)孩子,3個(gè)在國(guó)外,1個(gè)在國(guó)內(nèi)。由于腿腳不便,他不怎么下樓,平常只能呆在家里看看報(bào)紙。
當(dāng)記者問(wèn)他,孩子多久來(lái)看望他一次,他無(wú)奈地說(shuō):“20年才回來(lái)一次,這個(gè)時(shí)間不是按年、按季節(jié)、按節(jié)日算的。”朱老伯說(shuō),好在他有退休金,生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源不愁,最怕的就是生病。
困境:老人害怕到了敬老院養(yǎng)老院被遺棄
缺乏生活照料、精神空虛、失能無(wú)靠,這是空巢老人遭遇的普遍現(xiàn)象。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,造成空巢老人的原因有很多,但老人本身、家庭原因和制度不完善成主因。
福州市鼎嶼社區(qū)書(shū)記魏桂珍告訴記者,鼎嶼社區(qū)60歲以上老人有429名,不少是空巢老人。據(jù)她了解,“造成這些老人‘空巢’的原因,有的是子女在外地創(chuàng)業(yè)、工作,有的是子女在國(guó)外,還有的是老人性格孤僻,不愿意與子女住一起,也不愿意去敬老院、養(yǎng)老院。”
“老人一旦到了敬老院、養(yǎng)老院,就會(huì)有種被遺棄的感覺(jué),子女們對(duì)父母、親朋好友也有愧疚感。”長(zhǎng)期關(guān)注空巢老人問(wèn)題的福建至理律師事務(wù)所劉楷律師認(rèn)為,中國(guó)人有敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng),老人是要和子女住在一起,盡管有些是一個(gè)人呆在家里不方便,但他們還是不會(huì)去敬老院或養(yǎng)老院養(yǎng)老。
思想觀念的桎梏,讓不少老人不得不留守“空巢”。“空巢”家庭的老人雖希望與子孫們住一起,卻因代溝問(wèn)題無(wú)法合住。
尷尬:民辦居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)月虧損25萬(wàn)
據(jù)福州市老齡辦提供的數(shù)據(jù),福州市每1000名老人擁有床位數(shù)23.07張,也就是每100名老人中有2人可以享受到養(yǎng)老院的床位,這意味著絕大多數(shù)老人也只能選擇在家中養(yǎng)老。
福州市某老年綜合服務(wù)中心是福州市開(kāi)展養(yǎng)老較為成熟的公司,他們提供有居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老(日托所)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等形式,最大亮點(diǎn)在于為老人提供應(yīng)急救助服務(wù)。該中心負(fù)責(zé)人黃小蓉告訴記者,只要老人每月交10元基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi),該中心就能為老人免費(fèi)建立檔案、配備應(yīng)急呼叫救助“一撥通”。當(dāng)老人有事情或身體不適時(shí),只要按“一撥通”呼叫鍵,服務(wù)中心有24小時(shí)的專人為他們提供無(wú)償應(yīng)急救助服務(wù)。
但事實(shí)上,情況不盡人意。“我們用這10塊錢來(lái)支撐服務(wù)團(tuán)隊(duì)的成本、辦公場(chǎng)所、呼叫中心的成本,但是這10塊錢都收得很難。”黃小蓉告訴記者,中心在居家養(yǎng)老的經(jīng)營(yíng)上一直處于虧損狀態(tài),每月平均虧損25萬(wàn)元。
探索:政府增加購(gòu)買服務(wù)力度
“現(xiàn)在城市的空巢老人在逐年增加,我們正在探索讓90%的老人在家中養(yǎng)老,也就是居家養(yǎng)老模式。”福州市老齡辦常務(wù)副主任鄭永登介紹。面對(duì)福州市居家養(yǎng)老服務(wù)需求大的現(xiàn)狀,鄭主任表示,福州推行“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為平臺(tái)、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”養(yǎng)老模式,目前已建立480個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站,正在考慮加大購(gòu)買服務(wù)力度,以鼓樓區(qū)做試點(diǎn),為所有80歲以上的老年人購(gòu)買服務(wù)基礎(chǔ)費(fèi)。
記者了解到,該市政府購(gòu)買服務(wù)的主要做法是由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心選聘“4050”下崗失業(yè)人員為居家養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理員,為老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)包括日間照料、送餐助餐、家政衛(wèi)生清潔、代為購(gòu)物等;為困難老年人和80周歲以上空巢低收入老年人免費(fèi)安裝老年應(yīng)急呼叫救助“一撥通”,并提供相應(yīng)的老年應(yīng)急呼救及居家養(yǎng)老項(xiàng)目等。
“政府要出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的購(gòu)買力度,讓基礎(chǔ)的養(yǎng)老制度變成普惠制的養(yǎng)老制度。”黃小蓉告訴記者,要辦好養(yǎng)老的事情,一定要有政府、老人以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三方共同承擔(dān)。