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養(yǎng)老管理軟件試用
發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也要注意保護(hù)弱者

日期:2013-08-21 來(lái)源:南方都市報(bào)

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一個(gè)新的產(chǎn)業(yè),“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”正要興起。我想,這大概應(yīng)是一個(gè)正名,會(huì)帶來(lái)一次觀念的鼎革,當(dāng)然更預(yù)示著又一個(gè)巨大社會(huì)變化的來(lái)臨。

近幾年,政府舉辦的養(yǎng)老院有“一院兩制”,既提供保底的養(yǎng)老服務(wù),也增加了付費(fèi)養(yǎng)老的項(xiàng)目,社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也開(kāi)始興旺起來(lái),但“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”的說(shuō)法還沒(méi)有出現(xiàn),甚至連“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”的呼聲也不大聽(tīng)到?,F(xiàn)在“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”的說(shuō)法一步到位,算是實(shí)至名歸吧。

人們沒(méi)有把“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”說(shuō)出來(lái),甚至沒(méi)有過(guò)呼吁,應(yīng)該是因?yàn)猷笥陴B(yǎng)老屬于一種福利的觀念。一直以來(lái),養(yǎng)老首先是作為福利問(wèn)題來(lái)討論的,雖然人們已被告知不能指望免費(fèi)午餐。龍永圖還有過(guò)“養(yǎng)老不能靠政府”的說(shuō)法,那并未改變?nèi)藗兊乃季S,只得到了一致的批駁,更沒(méi)有人意識(shí)到那是“遙遙領(lǐng)先的傳言”,實(shí)際上具有“吹風(fēng)”的意味。隨著“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”的定名,人們將會(huì)習(xí)慣養(yǎng)老不是福利、用產(chǎn)業(yè)的眼光看待養(yǎng)老。

人們更將親歷產(chǎn)業(yè)化步伐向養(yǎng)老全面推進(jìn)。頂層安排已經(jīng)完成,居家為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機(jī)構(gòu)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng),多樣化,釋放需求,催生就業(yè),社會(huì)力量要成養(yǎng)老“主角”,鼓勵(lì)境外資本投資。這些都是謀劃“產(chǎn)業(yè)”的用語(yǔ),事業(yè)一舉轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè),步履堅(jiān)定。養(yǎng)老作為事業(yè),叫“夕陽(yáng)紅”事業(yè);作為產(chǎn)業(yè),立即成朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。夕陽(yáng)和朝陽(yáng),形容了不同的前景,是否也表示了作為事業(yè)的養(yǎng)老的結(jié)束和作為產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)老的興起呢?

人口老齡化在加劇,養(yǎng)老壓力在加大,這是顯而易見(jiàn)的。數(shù)據(jù)說(shuō),截至2012年底60歲及以上老年人口已達(dá)1.94億,預(yù)計(jì)在2013年突破2億,而養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)滯后,截至2012年底各類老年服務(wù)機(jī)構(gòu)為4.4萬(wàn)個(gè),擁有床位416.5萬(wàn)張。養(yǎng)老服務(wù)要完善,勢(shì)所必然。不過(guò),人口老齡化不是不期而至而是可以預(yù)知的,養(yǎng)老服務(wù)體系為何沒(méi)有早作完善,是為了使夕陽(yáng)紅事業(yè)更夕陽(yáng),使朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)更朝陽(yáng)嗎?

現(xiàn)在,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要大發(fā)展。我寧可認(rèn)為,這是因?yàn)槔淆g社會(huì)在籌謀不足的情況下已迫在眉睫,非大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)則不足以應(yīng)急。不過(guò),報(bào)道中看到有關(guān)人士在說(shuō)這可以刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需,而且涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、潛力巨大等,是長(zhǎng)久之計(jì)。這不只是說(shuō)好處多多,完全值得變事業(yè)為產(chǎn)業(yè),應(yīng)該將養(yǎng)老定性為消費(fèi),而且好像養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化不是因?yàn)閷?duì)老齡社會(huì)籌劃不足,而正好是一個(gè)胸有成竹的謀劃。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)界人士欣然踴躍之態(tài),已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)。“目前來(lái)看,社會(huì)資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已有所發(fā)展,其中以養(yǎng)老社區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)為主的養(yǎng)老地產(chǎn)最為集中,這一領(lǐng)域的活躍投資者包括民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、地產(chǎn)商、保險(xiǎn)公司、境內(nèi)外財(cái)務(wù)投資者等”。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),地產(chǎn)當(dāng)先,連外資都對(duì)進(jìn)軍養(yǎng)老地產(chǎn)伸出了橄欖枝,還有養(yǎng)老醫(yī)療、養(yǎng)老旅游等等,均將發(fā)力,養(yǎng)老作為市場(chǎng)的活力很快要顯現(xiàn)。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)朝陽(yáng)升騰,我看到了老齡人口從“社會(huì)包袱”變成“活躍消費(fèi)者”的轉(zhuǎn)變,老齡化不僅不再是壓力,而且成了催生朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。當(dāng)今世界對(duì)人口老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老支出增加、勞動(dòng)人口減少、社會(huì)失去活力大多充滿憂慮,而我們卻發(fā)展出了一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),這是多么強(qiáng)大的化危為機(jī)的能力。

我也想到近幾年已不斷有針對(duì)老年人的保健品、藥品、商品、免費(fèi)體檢的忽悠,還有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)虐待老人也就是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者的報(bào)道。通過(guò)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化把養(yǎng)老金領(lǐng)取者轉(zhuǎn)變成積極、活躍的消費(fèi)者,固然可如朝陽(yáng),但老年人仍將是弱勢(shì)的消費(fèi)者,而且是所有年齡消費(fèi)者中最弱勢(shì)的。但愿吧,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不會(huì)變成消費(fèi)投訴的熱點(diǎn)。

我們已經(jīng)經(jīng)歷了住房產(chǎn)業(yè)化、教育產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化,都化得很引人注目。說(shuō)成果,那是成果非凡;說(shuō)問(wèn)題,則叫“新三座大山”。事業(yè)變產(chǎn)業(yè),確如魔法,讓人顛之倒之,感慨無(wú)盡?,F(xiàn)在,養(yǎng)老事業(yè)再度將化作產(chǎn)業(yè),老齡人口將要以其“養(yǎng)老消費(fèi)”讓投資者獲利、讓數(shù)以千萬(wàn)計(jì)人得以就業(yè)養(yǎng)家,會(huì)出現(xiàn)“養(yǎng)不起老”的新問(wèn)題嗎?會(huì)有“新四座大山”的說(shuō)法嗎?而且社會(huì)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化了,“機(jī)關(guān)化養(yǎng)老”是否將會(huì)并軌進(jìn)來(lái)?