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福利機構要破除“等、靠、要”思想
日期：2013-07-24 來源：南方日報
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廳長下基層，直接推動民生突出問題的解決。近日，省民政廳廳長劉洪深入基層駐點，社會福利機構發(fā)展面臨的困難引發(fā)他的關注。他率領省民政廳有關負責人來到位于惠州博羅縣的省楊村社會福利院、省第一救助安置中心、省第三榮軍醫(yī)院以及博羅縣社會福利院，檢查孤老、孤兒、殘疾人生活保障情況，關心民生突出問題，并表示將努力加以解決。
護理人員不足，技術人才難留
深入基層可以聽到實情，掌握實情才能科學決策。省民政廳黨組要求各成員深入基層走訪，傾聽來自一線的聲音。
省楊村社會福利院院長楊錫靈向劉洪反映，現在院內的護理員數量不足，需要進一步增加經費投入，聘請更多的護理員。目前該院共有在編和聘用的護理人員82人，以及部分鐘點工，要承擔著288名老人和兒童的護理工作，并且這些服務對象中的大部分是沒有自理能力的。另外，福利院工作人員的福利待遇較低，難以留住高層次的技術人才。
關于留住人才的問題，省第三榮軍醫(yī)院院長歐陽景威也有同感，他說：“由于專業(yè)較偏，并且醫(yī)院地處偏遠農村，再加上職工待遇不高，難以引進精神科專業(yè)人才特別是學科帶頭人。”此外，省第一救助安置中心主任黃錦清也反映希望進一步提高職工待遇。
“這些問題都要逐步加以解決，為機構的發(fā)展提供更多支持。”劉洪說，“經過近年來的發(fā)展，這些機構的面貌發(fā)生很大改變。不僅設施、設備的硬件建設上了一個臺階，工作人員的精神狀態(tài)也很積極，沒有因為種種困難而變得懈怠。但是，這些機構的發(fā)展仍然還面臨一些突出問題需要解決。”
“福利和救助機構的建設需要加快推進，并且要轉變發(fā)展的觀念和方式，破除‘等、靠、要’的思想，開動腦筋，想方設法創(chuàng)造條件，省廳也會努力幫助解決困難。”劉洪說。
扶持福利機構發(fā)展，加強粵港澳合作
這些福利機構面臨的問題帶有一定普遍性。據記者了解，即使在廣州這樣的經濟發(fā)達地區(qū)，養(yǎng)老服務隊伍目前也存在巨大的缺口。據統(tǒng)計，目前廣州共有養(yǎng)老護理員和居家養(yǎng)老服務員5000多人，離2015年2萬多名護理人員的目標任務還有相當大的差距，這主要是護理人員勞動強度大、地位低、收入差造成的，很多護理員月工資僅2200元。
在養(yǎng)老服務方面，目前社會養(yǎng)老需求不斷擴大，對福利機構發(fā)展構成巨大壓力。截至2012年底，全省60歲以上老年人口已經約1101萬（每年以3%左右的速度遞增），占全省戶籍人口的12.8%。福利機構養(yǎng)老床位、護理人員隊伍、發(fā)展經費投入以及養(yǎng)老機構的服務水平等都亟待進一步擴充和提升。
對此，劉洪表示，將圍繞“三個定位，兩個率先”的核心任務，積極應對人口老齡化。力爭到2015年，全省90%的老年人在社會保障體系和服務體系支持下通過家庭照顧養(yǎng)老，7%左右的老年人可由社區(qū)提供日間照料和托老服務，3%的老年人可入住養(yǎng)老服務機構。
“我們需要對福利機構加大資金、政策的扶持力度，并通過政策引導、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方式，采取公建民營、民辦公助等多種模式，鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老機構。鼓勵高等院校、中等職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構設置相關專業(yè)或者培訓項目，培育養(yǎng)老服務專業(yè)人才。鼓勵和支持港澳服務提供者到廣東興辦養(yǎng)老機構，加強粵港澳養(yǎng)老服務行業(yè)在資金、項目、人才等領域的合作。”劉洪說。
護理人員不足，技術人才難留
深入基層可以聽到實情，掌握實情才能科學決策。省民政廳黨組要求各成員深入基層走訪，傾聽來自一線的聲音。
省楊村社會福利院院長楊錫靈向劉洪反映，現在院內的護理員數量不足，需要進一步增加經費投入，聘請更多的護理員。目前該院共有在編和聘用的護理人員82人，以及部分鐘點工，要承擔著288名老人和兒童的護理工作，并且這些服務對象中的大部分是沒有自理能力的。另外，福利院工作人員的福利待遇較低，難以留住高層次的技術人才。
關于留住人才的問題，省第三榮軍醫(yī)院院長歐陽景威也有同感，他說：“由于專業(yè)較偏，并且醫(yī)院地處偏遠農村，再加上職工待遇不高，難以引進精神科專業(yè)人才特別是學科帶頭人。”此外，省第一救助安置中心主任黃錦清也反映希望進一步提高職工待遇。
“這些問題都要逐步加以解決，為機構的發(fā)展提供更多支持。”劉洪說，“經過近年來的發(fā)展，這些機構的面貌發(fā)生很大改變。不僅設施、設備的硬件建設上了一個臺階，工作人員的精神狀態(tài)也很積極，沒有因為種種困難而變得懈怠。但是，這些機構的發(fā)展仍然還面臨一些突出問題需要解決。”
“福利和救助機構的建設需要加快推進，并且要轉變發(fā)展的觀念和方式，破除‘等、靠、要’的思想，開動腦筋，想方設法創(chuàng)造條件，省廳也會努力幫助解決困難。”劉洪說。
扶持福利機構發(fā)展，加強粵港澳合作
這些福利機構面臨的問題帶有一定普遍性。據記者了解，即使在廣州這樣的經濟發(fā)達地區(qū)，養(yǎng)老服務隊伍目前也存在巨大的缺口。據統(tǒng)計，目前廣州共有養(yǎng)老護理員和居家養(yǎng)老服務員5000多人，離2015年2萬多名護理人員的目標任務還有相當大的差距，這主要是護理人員勞動強度大、地位低、收入差造成的，很多護理員月工資僅2200元。
在養(yǎng)老服務方面，目前社會養(yǎng)老需求不斷擴大，對福利機構發(fā)展構成巨大壓力。截至2012年底，全省60歲以上老年人口已經約1101萬（每年以3%左右的速度遞增），占全省戶籍人口的12.8%。福利機構養(yǎng)老床位、護理人員隊伍、發(fā)展經費投入以及養(yǎng)老機構的服務水平等都亟待進一步擴充和提升。
對此，劉洪表示，將圍繞“三個定位，兩個率先”的核心任務，積極應對人口老齡化。力爭到2015年，全省90%的老年人在社會保障體系和服務體系支持下通過家庭照顧養(yǎng)老，7%左右的老年人可由社區(qū)提供日間照料和托老服務，3%的老年人可入住養(yǎng)老服務機構。
“我們需要對福利機構加大資金、政策的扶持力度，并通過政策引導、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方式，采取公建民營、民辦公助等多種模式，鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老機構。鼓勵高等院校、中等職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構設置相關專業(yè)或者培訓項目，培育養(yǎng)老服務專業(yè)人才。鼓勵和支持港澳服務提供者到廣東興辦養(yǎng)老機構，加強粵港澳養(yǎng)老服務行業(yè)在資金、項目、人才等領域的合作。”劉洪說。
