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居家養(yǎng)老需社區(qū)服務做后援
日期：2013-06-11 來源：中國經濟時報
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2013年，我國老年人口數(shù)量將突破兩億大關，老齡化水平達14.8%。在我國人口老齡化加速發(fā)展的情況下，只有細分老齡人群的特點和需求，才能為老年人提供更加多元化的服務。
全國老齡辦6月9日在北京啟動全國居家養(yǎng)老狀況調查，對我國居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀與需求進行全面“摸底”，為國家完善養(yǎng)老服務體系提供決策依據(jù)。
由于社會養(yǎng)老成本過高，并且難以解決鄰里氛圍、精神慰藉等問題，家庭養(yǎng)老的價值已經開始重新得到重視，國際上越來越多的養(yǎng)老模式也在向這方面靠攏。新加坡、韓國等都已開始嘗試制定優(yōu)惠政策，鼓勵子女與父母共同居住以支持廣大老年人的養(yǎng)老需要。
但事實上，這一絕大多數(shù)老年人首選的養(yǎng)老模式在我國卻有著明顯的條件缺失。根據(jù)今年年初發(fā)布的《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》披露的數(shù)據(jù)，我國目前空巢老年人口已超過0.99億人，城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人已經超過3600萬。老年人的高齡、失能和空巢化使我國家庭養(yǎng)老面臨嚴峻性和復雜性。
在這樣的現(xiàn)實情況下，社區(qū)養(yǎng)老服務完善與否直接影響著居家養(yǎng)老制度實施的成敗。除了為居家養(yǎng)老提供支撐，社區(qū)養(yǎng)老也有助于居家養(yǎng)老目的的實現(xiàn)：不僅是簡單替代老人的行動，而是注重對于老人生活品質的提高，讓老人保持生活的獨立和尊嚴。這樣的互動和嘗試已經在一些地方順利展開。
天津市首個“會員制輪轉式養(yǎng)老社區(qū)”近日開始營業(yè)，該項目采取“會員制”方式，入會的老年人可擁有一套精裝修、設施齊全的公寓，可享受社區(qū)內的所有公共設備，還可依季節(jié)轉換選擇入住在全國其他省市開發(fā)的養(yǎng)老社區(qū)進行輪轉居住。江蘇省新建2000個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，靈活采取“虛擬養(yǎng)老”、“集中居住”、“應急服務”和“志愿服務”等模式，專門用于滿足健康老人居家養(yǎng)老的共性化需求。
目前，我國居家養(yǎng)老服務尚處于起步階段，要想這一養(yǎng)老模式得以成熟，應關注行政、社區(qū)和醫(yī)療等資源的整合，構建政府、社區(qū)、企業(yè)和個人多方參與的格局。就政府而言，既要通過對我國居家養(yǎng)老現(xiàn)狀與需求全面、細致的調查制定高質量的公共政策，還應重視養(yǎng)老政策體系內部的協(xié)調；就社區(qū)而言，則要致力于建立完善的服務體制，要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展多種新式的居家養(yǎng)老服務，并逐步實現(xiàn)服務水平的標準化；對于家庭和個人而言，則要不斷增強個人認知。雖然現(xiàn)在已不再是“父母在，不遠游”的時代，但對老人全面深入地關愛和照顧卻依然是衡量一個社會文明程度的重要標尺。
