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日期：2012-10-19 來源：中國臺州網(wǎng)
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為了滿足不斷增長的養(yǎng)老服務需求，成都市今年起在持續(xù)推進公建公辦、民建民辦養(yǎng)老機構建設的基礎上，啟動“公建民營”的養(yǎng)老機構建設項目。
隨著老齡化社會的到來，我國養(yǎng)老問題日益凸顯。其中，養(yǎng)老機構匱乏、老年人“欲養(yǎng)無門”的矛盾也越來越突出。在這方面，政府雖然出臺了一些政策鼓勵民營資金投入到養(yǎng)老機構的建設上來，但一方面囿于養(yǎng)老行業(yè)的微薄利潤，民間資本進入的熱情不高；一方面政府的鼓勵和優(yōu)惠力度尚有提高空間，導致民資對進入養(yǎng)老行業(yè)一直猶抱琵琶半遮面。
事實上，在養(yǎng)老機構建設上，單純依靠政府或單純依靠民資都存在較大局限性?？空皇蔷揞~的資金預算難以承受，二是公辦養(yǎng)老機構的管理和服務質量歷來備受詬病；靠民資，一方面公益性難以得到保障，另一方面服務價格勢必會把一部分老年人拒之門外。所以，互取其長，互補其短的“公建民營”，是紓解養(yǎng)老困局的可行辦法。
“公建民營”的益處在于：政府投資建設養(yǎng)老機構，保證了其公益屬性；民資在經(jīng)營中亦需按照政府相關管理辦法進行管理，并找到較好的投資點。
值得注意的是，“公”和“民”如何實現(xiàn)無縫對接，是這個模式最重要的關鍵點。在實際運行中，政府除了建設優(yōu)質養(yǎng)老機構，雖然把經(jīng)營權交給了民營單位，但對其經(jīng)營管理水平和質量的監(jiān)督，卻不能一并交出去。加強管理，使其在合法、有序的框架下運營，才符合政策初衷。而對于民營養(yǎng)老機構來講，應該摒棄“盈利至上”的商業(yè)理念，把公益性放在第一位，在盡責的同時實現(xiàn)合理的盈利。若民辦養(yǎng)老機構在提高服務質量、降低收費標準上有所作為，政府還可以給予一定的補貼，以提高民資的參與熱情。
