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日期：2012-04-17 來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)
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在村里的老人之家門(mén)口，老人聚在一塊聊天。陳春花攝
敬老院里，午休時(shí)間仍有幾個(gè)老人坐在娛樂(lè)室里看電視。陳春花攝
今年廣東省的老齡工作會(huì)議中提到，目前老齡問(wèn)題存在著特殊性，其中包括區(qū)域不平衡，發(fā)達(dá)地區(qū)的老齡化程度低于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)未富先老。另外，城鄉(xiāng)倒置，農(nóng)村人口老齡化程度明顯高于城市。江門(mén)老齡化體現(xiàn)出這兩個(gè)特殊性，老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻。上周五，江門(mén)市召開(kāi)老齡委第十次成員會(huì)議透露，60歲以上老年人口已達(dá)61萬(wàn)人，占全市常住人口13.7%，超過(guò)全省平均12.6%的水平，且農(nóng)村養(yǎng)老保障制度還未完全建立。為此，江門(mén)提出要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把老齡工作的重點(diǎn)放在基層。
近日，記者走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院和一些村里的老人活動(dòng)中心發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院大部分住的是五保戶，老人基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)，整體氛圍沉悶。而村里老人活動(dòng)中心不少都是在村里祠堂、文化室中配置簡(jiǎn)陋的桌椅供老人打牌。
現(xiàn)狀
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院】
“像被關(guān)起來(lái)一樣沉悶”
近年來(lái)，農(nóng)村養(yǎng)老工作方面，可以看得見(jiàn)明顯效果的應(yīng)該是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的完善。江門(mén)市蓬江區(qū)做得相對(duì)較好。據(jù)介紹，近年該區(qū)不斷完善農(nóng)村敬老院建設(shè)，先后投入500多萬(wàn)元對(duì)棠下、荷塘、杜阮、潮蓮三鎮(zhèn)一街的敬老院、托老中心進(jìn)行升級(jí)改造，包括擴(kuò)建住院大樓、改善設(shè)施設(shè)備等。目前，該區(qū)4家農(nóng)村敬老院共有床位327張，入住五保戶老人176人，入住費(fèi)用由鎮(zhèn)（街）、村財(cái)政負(fù)擔(dān)。
杜阮鎮(zhèn)的怡安院，是蓬江區(qū)修建得較早的敬老院之一，至今已有16年。怡安院里有54名老人，其中有19位是五保戶，他們的住院費(fèi)由鎮(zhèn)、村、生產(chǎn)隊(duì)三方負(fù)擔(dān)。而自費(fèi)進(jìn)來(lái)的，每月要繳住宿費(fèi)1000元至1200元不等。
上周日12點(diǎn)多，在安靜地敬老院里，六七個(gè)老人坐在簡(jiǎn)陋的娛樂(lè)室內(nèi)看電視。93歲的蘇潤(rùn)美是院里年紀(jì)最大的老人，是該鎮(zhèn)木朗村的五保戶。她說(shuō)話很慢，耳朵有點(diǎn)背。記者問(wèn)她是否看得見(jiàn)電視，她說(shuō)，看得見(jiàn)畫(huà)面的人在動(dòng)。零散坐在娛樂(lè)室里的還有幾個(gè)老人，大家都不說(shuō)話，有的坐在角落里低著頭發(fā)呆，有的坐在離電視最近處盯著屏幕看。“都是熟面孔，但不知叫什么名字。”蘇潤(rùn)美慢慢地說(shuō)道，然后不時(shí)問(wèn)幾點(diǎn)了，看是否到時(shí)間吃飯。
蘇伯是醫(yī)院里的護(hù)理員。午飯后，他坐在娛樂(lè)室旁邊的飯?zhí)美锟粗藖?lái)人往。“值班的那天都不能休息的，值夜班的話，就是36個(gè)小時(shí)都在忙。”他說(shuō)，現(xiàn)在每天工作狀態(tài)就是早上5點(diǎn)多回到院里搞衛(wèi)生、開(kāi)水電等，6點(diǎn)30分就開(kāi)始給不能自理的老人們送早餐，完了給老人洗身子、巡房，到了八九點(diǎn)又開(kāi)始送午餐。據(jù)了解，院里有8個(gè)護(hù)理員，年齡都在40歲以上，基本上都是本地人，而蘇伯是當(dāng)中年紀(jì)最大的。2008年所在企業(yè)解散后，他便到院里工作，在辦公室當(dāng)了一年管理員后到了退休年齡。退休后返聘時(shí)，這位60歲的老人選擇跑到一線照顧老人。
“他們平時(shí)的娛樂(lè)就是看電視，能走動(dòng)的偶爾到附近的市場(chǎng)轉(zhuǎn)下。我們這些每天忙的，也只能在照顧他們時(shí)聊兩句。”蘇伯說(shuō)。怡和院里有近一半的老人行動(dòng)不方便，長(zhǎng)年臥病在床。而能夠生活自理的，平時(shí)也就坐在娛樂(lè)室里看電視，沒(méi)什么娛樂(lè)。“整個(gè)大樓就是那部電視最大聲。”蘇伯說(shuō)，敬老院的老人們平時(shí)很少一起交談，能進(jìn)出的就是在娛樂(lè)室里看看電視或發(fā)呆。有些人因?yàn)槎洳缓檬?，總?huì)把電視調(diào)到最大聲。而這是他們唯一的娛樂(lè)，也是沉寂的敬老院里的一點(diǎn)生氣。
實(shí)際上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院里，入住的主要以五保戶為主。棠下鎮(zhèn)敬老院的20多位老人，基本上都是五保戶，但這里的老人身體都比較好，大都行動(dòng)方便。然而，大院里也是讓人感覺(jué)不到生活的氣息。
周日下午，走進(jìn)去敬老院時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到10多個(gè)老人坐在樓下長(zhǎng)凳上，沒(méi)人交談，要么低頭發(fā)呆要么抬頭望著天空。一看到有人進(jìn)來(lái)，所有人目光一致地投過(guò)來(lái)。“有什么好做呢，在這里的每天除了吃飽就是發(fā)呆。”來(lái)自石頭村的陳伯去年7月住進(jìn)敬老
院，到現(xiàn)在他仍不大習(xí)慣。下午4點(diǎn)半開(kāi)飯時(shí)間一到，他便拿盤(pán)子去裝飯。“有魚(yú)有肉有菜，可以選兩樣，我只要了煎蛋。”他說(shuō)，到現(xiàn)在都還不習(xí)慣飯?zhí)玫幕锸?，常常用電飯鍋給自己蒸個(gè)菜。敬老院每天傍晚6點(diǎn)半大門(mén)就關(guān)閉，不準(zhǔn)出去，這也讓陳伯有些不習(xí)慣，“感覺(jué)像被關(guān)起來(lái)”。為了解悶，他在菜市場(chǎng)淘了個(gè)硬盤(pán)播放機(jī)回來(lái)，上面插著一張SD卡，里面收集了粵劇。每天大家排坐在門(mén)口發(fā)呆時(shí)，他就拿出播放機(jī)把聲音調(diào)得很大，這也常常成了院子里唯一的聲音。
和陳伯同住的是中心村的梁伯，在敬老院住了十多年。76歲的他也不喜歡被關(guān)起來(lái)的感覺(jué)，所以每天都要出去。“大門(mén)是早上六點(diǎn)多開(kāi)，我天天都推著三輪車(chē)在門(mén)口等，門(mén)一開(kāi)我就出去，在鎮(zhèn)上到處轉(zhuǎn)。”梁伯曾經(jīng)收養(yǎng)了個(gè)女?huà)?，?dāng)時(shí)還帶著住在敬老院里，為了照顧女?huà)?，他買(mǎi)輛三輪車(chē)。后來(lái)年紀(jì)漸大又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，女?huà)胧鄽q時(shí)便被村里安排送進(jìn)了孤兒院，從此沒(méi)再見(jiàn)面。“現(xiàn)在可能都20多歲了，沒(méi)有見(jiàn)過(guò)，也不知在哪里。”梁伯性格開(kāi)朗，他不喜歡跟老人們聚一起發(fā)呆，閑時(shí)就聽(tīng)聽(tīng)收音機(jī)，在外面溜達(dá)回來(lái)就讓自己忙碌起來(lái)，搞一下衛(wèi)生，照看行動(dòng)不便的老人。“平時(shí)二樓有老人家去世了，也是我用三輪車(chē)去載他們下來(lái)，等殯儀館車(chē)來(lái)接走。”他對(duì)生死看得透，但就是不喜歡死氣沉沉的氛圍，所以有時(shí)間有機(jī)會(huì)就往外走，算是鍛煉身體。
【村委老人之家】
硬件設(shè)施殘舊文體生活單調(diào)
盡管近幾年來(lái)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了敬老院，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村老人的需求。記者了解到，即使是五保戶，能否入住敬老院還要看村、生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)狀況。而個(gè)人更是如此，對(duì)于農(nóng)村老人來(lái)說(shuō)，家庭經(jīng)濟(jì)不允許，進(jìn)敬老院也是件奢侈的事。
上個(gè)月，一位網(wǎng)友就發(fā)現(xiàn)，江海區(qū)威東村有一位獨(dú)居在沒(méi)水沒(méi)電的樹(shù)皮屋10多年的老人，引起了各方關(guān)注。后來(lái)有市民把該事反映到政府熱線，最后該工作轉(zhuǎn)到義工聯(lián)。江海區(qū)義工聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，接到消息后便聯(lián)系了村委會(huì)，上門(mén)為其通水電送物資。沒(méi)想到的是，老人有女兒，但是因?yàn)楸旧砩钬毨o(wú)法顧及老人起居，更不可能送住敬老院。
家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)成為影響農(nóng)村養(yǎng)老的重要因素。怡安院的蘇伯曾在村委會(huì)工作多年，他說(shuō)，不能自理或沒(méi)有人照顧的老人住進(jìn)敬老院還是好的，起碼三餐定時(shí)。但是對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，有很多問(wèn)題，一方面因?yàn)橛^念問(wèn)題，“不情愿來(lái)，覺(jué)得來(lái)這里就是等死”，另一方面也和經(jīng)濟(jì)條件有關(guān)，子女在種田或打工的收入又不高，每個(gè)月要給1000多元住院，負(fù)擔(dān)很大，最后只能安放在家里。
另外，相比城市里完善的社區(qū)設(shè)備和豐富的文體生活，留在家里養(yǎng)老的農(nóng)村老人，生活也顯得單調(diào)許多。每年市總工會(huì)、體育局經(jīng)常開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富老年群眾精神生活，很多并未惠及到農(nóng)村老人。這些年，各個(gè)村都逐漸建起老人之家或老人協(xié)會(huì)，但日前記者走訪江門(mén)幾個(gè)村的老人活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)，大都簡(jiǎn)陋而殘舊，有的就是個(gè)空殼子。
在杜阮鎮(zhèn)的杜臂村，老年人協(xié)會(huì)就設(shè)在村中文化室。一幢殘舊的樓房，里面錯(cuò)落地堆放著桌椅，基本沒(méi)人進(jìn)去活動(dòng)。周日下午，村里幾個(gè)老人聚在門(mén)口聊天。老人活動(dòng)中心對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是打牌聊天的場(chǎng)所。村里身體好的住得比較近的老人，平時(shí)就相約聚在門(mén)口大樹(shù)底下的石桌打打牌、聊聊天。而荷塘鎮(zhèn)的篁?yàn)炒?，老人活?dòng)場(chǎng)所是在祠堂里，也就是一張麻將桌幾個(gè)凳子。據(jù)村里老人介紹，老人平時(shí)就在這里打打麻將，到吃飯時(shí)間各自回家。
加快建設(shè)農(nóng)村老年活動(dòng)設(shè)施
據(jù)介紹，目前江門(mén)全市有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)77家，床位6166張，服務(wù)對(duì)象約3300人。近兩年，江門(mén)養(yǎng)老方面的工作主要是探索居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，其中新會(huì)、蓬江區(qū)、鶴山都已投入資金打造居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心。然而，這些“硬件”基本主要集中在市區(qū)，農(nóng)村養(yǎng)老硬件、軟件都相對(duì)缺乏。
為此，江門(mén)也開(kāi)始重視這一問(wèn)題。在今年老齡委工作會(huì)議上，提到老齡工作存在的問(wèn)題時(shí)，第一點(diǎn)就是“農(nóng)村養(yǎng)老保障制度還沒(méi)有完全建立”。而在2012年老齡工作安排中，江門(mén)也提到“加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作，提升農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)功能”，“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把老齡工作的重點(diǎn)放在基層”。
針對(duì)農(nóng)村老人，江門(mén)提到要“以滿足老年人物質(zhì)文化生活需求為出發(fā)點(diǎn)”，重視解決五保老人、失能、特困、留守、空巢、低收入等老年群體的特殊需求問(wèn)題，同時(shí)加快農(nóng)村老年活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，支持有條件的地方利用閑置土地、校舍、房產(chǎn)等公共資源改擴(kuò)建成為老年服務(wù)場(chǎng)所，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)村敬老院向綜合為老服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，逐步覆蓋有需求的農(nóng)村老年人。
而老齡工作下基層，則提到選派有愛(ài)心、有責(zé)任心的人員從事基層老齡工作。針對(duì)城市社區(qū)，要做到“五有”，有健全的工作機(jī)構(gòu)，有穩(wěn)定的管理服務(wù)隊(duì)伍，有完善和一流的活動(dòng)設(shè)施，有豐富多樣的服務(wù)項(xiàng)目，有科學(xué)的考評(píng)機(jī)制。而針對(duì)農(nóng)村基層，則要“強(qiáng)化為老服務(wù)功能，完善服務(wù)設(shè)施，組織老年人開(kāi)展形式多樣的、有益身心健康的活動(dòng)”。
記者手記
讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院多點(diǎn)生活氣息
江門(mén)市老齡委第十次成員會(huì)議提到，要制定支持居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策，加大政府投入，同時(shí)制訂扶持政策鼓勵(lì)民間資本投入，同時(shí)還要加強(qiáng)與港澳地區(qū)的交流與合作，吸引港澳養(yǎng)老服務(wù)提供者進(jìn)來(lái)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
其實(shí)，在走訪多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、老人之家后，記者最大的感受就是這些地方缺乏生活氣息。在敬老院里，有的工作人員機(jī)械般忙碌照顧老人的生活起居，完成任務(wù)便收工。有的工作人員對(duì)老人缺乏耐心，看到老人吃飯掉米粒，或是將垃圾扔在地上，便不給好臉色看。老人們每天呆在大院里，能做的就是看看電視、聽(tīng)聽(tīng)收音機(jī)。每天大門(mén)打開(kāi)，大家就出來(lái)發(fā)呆，大門(mén)鎖起，大家各自回房睡覺(jué)，沒(méi)有交流，也沒(méi)有活動(dòng)。
敬老院的氛圍過(guò)于沉寂，“老有所養(yǎng)”不應(yīng)該是這樣的。政府在提出大力興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的同時(shí)，是否應(yīng)考慮一下敬老院所需的“軟件”。例如選派有愛(ài)心、有耐心的人士去服務(wù)老人，聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的人士引導(dǎo)老人自治和組織活動(dòng)，或讓義工服務(wù)持續(xù)地延伸到基層等等。住進(jìn)敬老院，并不意味著就解決了養(yǎng)老問(wèn)題，老年人也需要生活樂(lè)趣，活得樂(lè)呵，壽命也會(huì)長(zhǎng)一點(diǎn)。
