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解決養(yǎng)老問題 不能全部依靠國家
日期：2012-04-15 來源：三湘都市報
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人口老齡化是一個不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，未來幾十年，“養(yǎng)老”是一個可怕的問題。
到2037年左右，中國老年人口最多、勞動人口最少，基本是不足兩個成年人要供養(yǎng)一個老人。同時，可能面臨的通貨膨脹，導致收入降低，生活成本增加，誰來供養(yǎng)這么多老人？
解決養(yǎng)老問題，不能全部依靠國家。勞動和社會保障部社會保險研究所原所長何平說，“靠國家發(fā)的養(yǎng)老金過上富裕的老年生活，這種期望值最好要降低，國家的養(yǎng)老金只能保你吃飯。”他認為，晚年要過上體面安逸的生活，必須建立多支柱的養(yǎng)老保障體系。
國際上在20世紀80年代發(fā)現(xiàn)人口老齡化問題，開始了養(yǎng)老金制度改革，目前有70多個國家完成了養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)調(diào)整。而中國的養(yǎng)老金制度結(jié)構(gòu)非?；靵y，亟待調(diào)整。
按照清華大學公共管理學院就業(yè)與社保研究中心主任楊燕綏的設想，養(yǎng)老金制度安排有“四個來源”要進“兩個賬戶”。所謂“四個來源”，一是可以通過國家征稅發(fā)基礎養(yǎng)老金，讓所有老人都能吃飯；二是通過給企業(yè)稅收優(yōu)惠，由企業(yè)給職工創(chuàng)造福利金；三自我儲蓄，自我投資等等；四是商家給客戶讓利產(chǎn)生積分，轉(zhuǎn)換成養(yǎng)老金進入個人賬戶。“兩個賬戶”，一是指社會統(tǒng)籌賬戶，二是個人賬戶。“現(xiàn)在社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶混在一起，這是個問題。”楊燕綏說。
